Byrådet - 19-06-2017

Politik og Kommunikation indstiller, at dagsorden godkendes.

Sagen indeholder revisionsberetning 2016 med bilag samt endelig godkendelse af kommunens regnskab 2016.

Sagsbeskrivelse:

Kommunens revisor PWC har fremsendt revisionsberetning med bilag vedrørende årsregnskabet 2016. Alle de modtagne dokumenter er bilag på sagen og er desuden, i henhold til styrelseslovens bestemmelser, udsendt via mail til byrådet straks efter modtagelsen.

Ved byrådets godkendelse af revisionens beretning sker tillige den endelige godkendelse af kommunens årsregnskab, jævnfør styrelseslovens § 45 stk. 2.

Revisionen har som afslutning på deres gennemgang af årsregnskabet forsynet det med en revisionspåtegning uden forbehold. Revisionens gennemgang har ikke givet anledning til bemærkninger, der skal besvares overfor tilsynsmyndigheden.

Revisionsberetning og bilag til denne indeholder kommentarer med tilhørende anbefalinger til administrationen. Samtlige anbefalinger vil naturligvis blive gennemgået og sagsbehandlet.

Revisionens afsluttende gennemgang af årsregnskabet har ikke givet anledning til bemærkninger, hvilket må vurderes tilfredsstillende.

Ved et af revisionens besøg i løbet af regnskabsåret 2016 blev der afgivet en bemærkning, som dengang blev behandlet og besvaret. Revisionens bemærkning indgår som en del af den samlede årlige revisionsberetning, men skal ikke behandles på ny.

Samtlige kommentarer og anbefalinger, som indgår i revisionsberetning og bilag, er allerede drøftet i møder med revisionen og foreløbige tilbagemeldinger fra administrationen fremgår af beretningen og bilag 2. Nogle af revisionens anbefalinger til nye eller ændrede arbejdsgange er allerede sat i værk, andre vil i den kommende tid blive bearbejdet og vurderet.

Især på de områder, hvor revisionen har peget på fejl i en række sager, der er omfattet af refusion eller tilskud fra Staten, vil fokus blive skærpet således at lignende fejl undgås.

Godkendt.

I 2017 er der ikke en fast ansøgningsfrist til nye byfornyelsessager, borgerne kan derfor ansøge løbende. Denne gang er der 7 ansøgere til byfornyelsesmidlerne. Alle ejendommene er beliggende inden for volden.

I alt søges der om byfornyelsesmidler for 0,772 mio. kr. Heraf refunderer staten 0,360 mio. kr. og 0,412 mio. kr. finansieres af kommunens byfornyelses pulje.

Sagsbeskrivelse:

I år er det muligt at søge om byfornyelsesstøtte løbende. Teknik & Miljø har modtaget i alt 7 ansøgninger til 6 ejendomme: 4 udlejningsejendomme og 2 ejendomme med ejerboliger. 2 ansøgninger er til samme ejendom, som er opdelt i ejerlejligheder. Alle ejendommene ligger inden for volden. Se ejendommene og deres beliggenhed i bilag.

I det kommunale budget for 2017 er der afsat ca. 0,554 mio. kr. til ordinær byfornyelse. Fredericia Kommune har ligeledes modtaget en statslig ramme fra Transport-, Bygnings- og Boligministeriet på 0,300 mio. kr. I forbindelse med Områdefornyelse i Øgadekvarteret har Fredericia Kommune modtaget 7 mio. kr. til bygningsfornyelse i området. De projekter, der er beliggende i Øgadekvarteret, kan derfor opnå statslig ramme ad den vej.

I henhold til Byrådets beslutning den 5. december 2016 gives der 40 % i støtte til projekter, der alene omfatter udvendig renovering.

Hvis projektet ligeledes omfatter indvendige vedligeholdelsesarbejder af lejlighederne i udlejningsboliger, gives der 60 %.

I henhold til byfornyelsesloven, lovbekendtgørelse nr. 1228 af 3. oktober 2016, kan der til private udlejningsejendomme ydes støtte op til 100 % af den støtteberettigede udgift.

Til ejerboliger kan der ydes støtte med op til 50 % til de støtteberettigede udgifter og op til 75 %, såfremt ejerboligerne er bevaringsværdige eller fredede.

Inden for volden yder staten refusion på 50 %. I det åbne land er refusionen på 70 %.

Midlerne tildeles efter kriterierne i den vedhæftede folder. I alt søges der om byfornyelsesmidler for 0,772 mio. kr. Heraf refunderer staten 0,360 mio. kr., og dermed er Fredericia Kommunes ordinære statslige ramme for 2017 brugt. Fredericia Kommunes byfornyelsespulje finansierer 0,412 mio. kr., dermed dækker kommunen 0,026 mio. kr. som ellers ville mangle af den statslige finansiering.  

Det anbefales, at der gives tilskud til følgende ejerboliger inden for volden:

Dronningensgade 104 – bevaringsværdi 4

Ejendommen udgør sammen med 3 andre huse en flot arkitektonisk helhed i tre etager med tagetage og blev bygget på foranledning af Arbejdernes Byggeforening i Fredericia i 1919.

Ansøgningen er delt i 2, da der både søges om støtte til fælles projekter i ejendommen og om støtte til en enkelt lejlighed.

Hele ejendommen:

Der ønskes støtte til nyt tag inkl. tagvinduer, restaurering af oprindelige vinduer i opgange samt nye kældervinduer.

Støtteberettiget udgift ca. 619.000 kr.

Støttebeløb 40 %, afrundet til    248.000 kr. 

50 % fra byfornyelsespuljen      124.000 kr.

50 % fra staten      124.000 kr.

Dronningensgade 104, 2. tv.:

Der søges støtte til 2 nye vinduer.

Støtteberettiget udgift ca. 20.000 kr.

Støttebeløb 40 %, afrundet til    8.000 kr. 

50 % fra byfornyelsespuljen      4.000 kr.

50 % fra staten      4.000 kr.

Prinsessegade 31C – bevaringsværdi 4

Ejendommen er en del af et gårdmiljø, og er synlig fra Teaterpassagen og Købmagergade. Huset er bygget som længehus i én etage med saddeltag.

Støtteberettiget udgift ca. 542.000 kr.

Støttebeløb 40 %, afrundet til    217.000 kr. 

50 % fra byfornyelsespuljen: 108.500 kr.,

men på grund af manglende statsramme  121.400 kr.

50 % fra staten 108.500 kr.,

men på grund af manglende statsramme  95.600 kr.

Det anbefales, at der gives tilskud til følgende udlejningsboliger inden for volden:

Falstersgade 3 – bevaringsværdi 4

Ejendommen fremstår i blank mur og er en del af en bevaringsværdig arkitektonisk helhed, der sammen med de øvrige ejendomme på den nordlige side af Falstersgade danner en symmetri. Der søges om støtte til nye kældervinduer, ny hoveddør som den oprindelige og nye tagrender og nedløbsrør.

Støtteberettiget udgift ca. 64.000 kr.

Støtte beløb 40 %, afrundet til  26.000 kr. 

50 % fra byfornyelsespuljen      13.000 kr.

50 % fra staten      13.000 kr.

Falstersgade 8 – bevaringsværdi 4

Ejendommen fremstår i blank mur, med en stor detaljeringsgrad både på facaden og vinduer og døre. Sammen med de øvrige ejendomme på den sydlige side af Falstersgade indgår den i en arkitektonisk helhed, af ens sammenbyggede bygninger. Der søges om støtte til nye kældervinduer på bagsiden, ny glasparti over hoveddør og nye tagrender og nedløbsrør.

Støtteberettiget udgift ca. 49.000 kr.

Støttebeløb 40 %, afrundet til    20.000 kr. 

50 % fra byfornyelsespuljen      10.000 kr.

50 % fra staten      10.000 kr.

Falstersgade 10 – bevaringsværdi 4

Indgår i samme arkitektoniske helhed som Falstersgade 8 og har derfor samme detaljeringsgrad og bevaringsværdier som denne. Der søges om støtte til nye kældervinduer på bagsiden, ny hoveddør som den oprindelige og nyt glasparti over hoveddør samt nye tagrender og nedløbsrør.

Støtteberettiget udgift ca. 70.000 kr.

Støttebeløb 40 %, afrundet til    28.000 kr. 

50 % fra byfornyelsespuljen      14.000 kr.

50 % fra staten      14.000 kr.

Mertilsagn Gothersgade 42/Oldenborggade 24 – bevaringsværdi 4

Hjørneejendom med en central beliggenhed ved en af de mest befærdede veje i bymidten og med en meget synlig placering set fra Kanalbyen ved Lillebælt. Ejendommen er symmetrisk opbygget med en jævn facaderytme.

Projektet omfatter en gennemgribende facaderenovering af hele ejendommen, maling af vinduer i mørk grøn, nye tagrender og nedløb, restaurering af oprindelig port samt ny hoveddør udført som oprindeligt.

Ejendommen modtog tilsagn om støtte på 114.000,- kr. i 2014 til et væsentligt mindre projekt, der alene omfattede facaderenovering mod gaderne. Støtteprocenten var 30 %.

Der søges i 2017 om mertilsagn til projektet, så støtten omfatter 40 %. Støtteberettiget udgift i alt 848.000 kr.

Foreslået støttebeløb 40 %, afrundet til  339.000 kr. 

Tilsagn 2014  114.000 kr.

Foreslået støttebeløb 2017  225.000 kr.

50 % fra byfornyelsespuljen: 112.500 kr.,

men på grund af manglende statsramme   126.000 kr.

50 % fra staten: 112.500 kr.,

Men på grund af manglende statsramme  99.000 kr.

Der udarbejdes et nyt tilsagn på i alt 339.000 kr. som erstatter tilsagnet fra 2014.

Godkendt.

Anbefales.

I forbindelse med udviklingen af Kanalbyen ændrer FredericiaC P/S infrastrukturen i området og anlægger bl.a. offentlige veje, private fællesveje og etablerer kanaler.

En del af infrastrukturen planlægges overdraget fra FredericiaC til kommunen, mens en anden del planlægges overdraget til de bydelsforeninger, som vil blive stiftet samtidigt med udbygningen af Kanalbyen. De første vedtægter for bydelsforeningen – Kanalbyen ved Lillebælt forventes tiltrådt i meget nær fremtid.

Da området skal udvikles over en længere årrække, er det hensigtsmæssigt at regulere anlæg, overdragelse samt drift og vedligeholdelse af infrastrukturen i en aftale mellem Fredericia Kommune og FredericiaC P/S.

Nærværende aftale, som vedlægges dagsordenspunktet som bilag 1, omhandler overdragelsen af kajarealer i den inderste del af Gl. Havn. Overdragelsen af disse arealer er det første område i Kanalbyen, som er klar til overtagelse af kommunen. Det præcise omfang af overdragelsen fremgår af vedlagte udstykningsplan (bilag 2).

Overdragelsesaftalen skal ses i sammenhæng med principaftalen om infrastruktur, som blev indgået mellem Fredericia Kommune og FredericiaC den 16. marts 2015. Principaftalen har været behandlet i byrådet den 8. september 2014 (Acadre 14/5670).

Teknik & Miljø indstiller, at det indstilles overfor Økonomiudvalget og byrådet, at overdragelsesaftale med tilhørende bilag vedr. kajarealer ved Gl. Havn godkendes.

Sagsbeskrivelse:

Formålet med overdragelsesaftalen vedr. kajarealer ved Gl. Havn er at opstille rammerne for en overdragelse af den del af havnen, som nu er projekteret færdigt. Det konkrete areal, der overdrages til Fredericia Kommune, kan ses i bilag 2 og omfatter en strækning på i alt 112,5 meter.

Der har været afholdt afleveringsforretning med Rambøll, som har forestået anlægsopgaven og efterfølgende overdragelsesforretning til Fredericia Kommune.

Arealet som overdrages til kommunen overdrages med de samme rettigheder, byrder, servitutter og forpligtigelser som har tilhørt FredericiaC og tidligere ejere af arealet. Kommunen overtager arealet med den tilstand det har nu, det vil sige med den tilstand det har for så vidt angår jordforurening, miljøforhold, geotekniske forhold og funderingsforhold.

Ansvaret for drift og vedligehold af kajarealer m.v. vil herefter varetages i Miljø- og Teknikudvalget.

Det vurderes, at aftalens formål om at opstille rammerne for en overdragelse af kajarealet ved Gl. Havn er vel beskrevet og i overensstemmelse med principaftalen mellem FredericiaC og kommunen om infrastruktur.

Det vurderes endvidere, at den økonomiske andel af driftsudgifterne er i overensstemmelse med driftsaftalen som blev tiltrådt i 2014. 

Godkendt.

Anbefales.

Sagsresume:

Forøgelse af anskaffelsessum og grundkapital ved skema B, Boligkontoret Fredericia C

Sagsbeskrivelse:

Fredericia Kommune meddelte på Byrådets møde den 5-12-2016 tilsagn til Boligkontoret Fredericia til opførsel af 41 almene familieboliger, beliggende på Fredericia C. Der blev godkendt en anskaffelsessum på 88.569.000 kr. heraf udgjorde det kommune grundkapital indskud 8.859.900 kr.

Anskaffelsessum mv. blev opgjort efter de gældende rammebeløb for maksimumsbeløb, som hvert år udmeldes fra Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, hvorunder det almene byggeri hører. Satserne beregnes fra påbegyndelsesår for byggeriet.

Boligselskabet har anmodet om at kunne anvende rammebeløb for 2017, idet byggeriet påbegyndes i 2017. Det betyder en stigning i den samlede anskaffelsessum på kr. 900.000 og dermed en stigning på kr. 90.000 for den kommunale grundkapital.

Når der ikke sker ændring i anskaffelsessum, eller væsentlige ændringer i støttesagen vil godkendelse af skema B normalt godkendendes administrativt.

Såfremt skema B skal godkendes med rammebeløb for 2017, således at der sker en stigning i den samlede anskaffelsessum på kr. 900.000 og dermed en stigning på kr. 90.000 for den kommunale grundkapital. Dette vil skulle behandles af Byrådet, idet beslutninger om påtagelse af garantiforpligtigelser træffes af kommunalbestyrelsen jf. § 41 i lov om kommuners styrelse.

Selv om godkendelsen af projektet er sket i 2016, er det muligt for boligselskabet af anmode om at anvende rammebeløb for 2017, da 2017 er påbegyndelsesår, men det kræver kommunalbestyrelsens godkendelse.

Anskaffelsessum vil tilrettet være 89.469.000 kr., og heraf udgør det kommunale grundkapitallån 8.946.900 kr.

Godkendt.

Trekantområdets Brandvæsen udarbejder hvert år inden den 1. juli

budget for det kommende år, jf. vedtægterne. Beredskabskommisionen henholdsvis bestyrelsen sender på vegne af Trekantområdets Brandvæsen senest den 1. juli budgettet og de flerårige budgetoverslag for beredskabsopgaverne til godkendelse hos kommunalbestyrelserne i ejerkommunerne.

Sagsbeskrivelse:

Ifølge vedtægterne punkt. 15.1 udarbejder Trekantområdets Brandvæsen hvert år inden den 1. juli budget for det kommende år. Budgettet skal være opdelt i forhold til henholdsvis beredskabsopgaver og sideaktiviteter. Budgettet skal tillige indeholde flerårige budgetoverslag for de beredskabsopgaver, som varetages af Trekantområdets Brandvæsen.

Beredskabskommisionen henholdsvis bestyrelsen sender på vegne af Trekantsområdets Brandvæsen senest den 1. juli budgettet og de flerårige budgetoverslag for beredskabsopgaverne til godkendelse hos kommunalbestyrelsen i kommunerne jf. vedtægterne punkt. 15.3.

Økonomi

Budget 2018 for beredskabsopgaver og sideaktiviteter

Driftsbidrag og a conto betalingerne fremskrives med KL’s pris-og lønfremskrivningsprocent.

(Sideaktiviteter er budgetteret med at give overskud)

Flerårige budgetoverslag for beredskabsopgaverne

For perioden 1. januar 2016 til 31. december 2018 er driftsbidraget til løsning af beredskabsopgaverne fastsat med udgangspunkt i kommunernes budget 2014 for beredskabsområdet korrigeret for diverse reguleringer.

Byrådene i ejerkommunerne besluttede på møder i november og december 2016 at suspendere det oprindelige effektiviseringskrav (reduceret bloktilskud og moderniseringsaftale) og lade det erstatte af et andet effektiviseringskrav frem til udgangen af 2018, hvor det forventes, at en ny plan for risikobaseret dimensionering træder i kraft.

Bestyrelsen har indstillet budgetrammen for 2018 til Beredskabskommissionens godkendelse med videresendelse til kommunalbestyrelsernes godkendelse, idet budgetoverslagsårene fra 2019 og frem afventer det videre arbejde med den nye plan for risikobaseret dimensionering. Beredskabskommissionen godkendte budget 2018 på beredskabskommisionsmøde den 19. maj 2017. Referatet fra mødet er vedlagt.

Der henvises til afsnittet ”Sagsbeskrivelse”.

Godkendt.

I forbindelse med budgetvedtagelsen for 2017-20 er det i forligsteksten tilkendegivet, at Byrådet er sindet at stille en kommunegaranti for lån optaget til finansiering af udskiftning af vandbehandlingsanlæg i Erritsø Idrætscenter. Sagen er den formelle politiske godkendelse af, at der gives en garanti på 2,732 mio. kr.

Sagsbeskrivelse:

Byrådet har ved budgetvedtagelsen for 2017-20 tilkendegivet, at etablering af nyt vandbehandlingsanlæg kan ske ved, at Erritsø Idrætscenter optager et lån med kommunegaranti. Det er forudsat, at en stor del af låneafviklingen vil kunne finansieres ved de opnåede driftsmæssige og energimæssige besparelser.

Kultur- og Idrætsudvalget har efterfølgende ved behandling af sag i møde den 14. december 2016 vedrørende tilsagn om tilskud til udskiftning af LED-belysning i hallen forudsat, at den opnåede besparelse herved ligeledes indgår som bidrag til finansiering af afdrag og renter på lån til vandbehandlingsanlæg i svømmehallen.

Erritsø Idrætscenter oplyser, at udskiftningen af vandbehandlingsanlægget jf. tilbud udgør 2,732 mio. kr. efter modregning af momsrefusion. Beløbet ønskes finansieret ved optagelse af lån med en løbetid på 30 år.

Erritsø Idrætscenter har fremsat ønske om, at endelig beslutning om lånetype, fast/variabel rente m.v. står åben og efterfølgende besluttes af Erritsø Idrætscenter, herunder også muligheden for at optage lån med afdragsfrihed de første 5 år.

Beregninger foretaget af leverandøren af vandbehandlingsanlægget viser, at de forventede driftsbesparelser kan finansiere de årlige omkostninger ved lånfinansieringen.

Anlægssummen er opgjort til 2,925 mio. kr. Erritsø Idrætscenters revisor har regnet på momsrefusion i forhold til anlægsprojektet, og med beregningsforudsætninger fra årsrapporten 2016 vil Erritsø Idrætscenter modtage i størrelsesordenen 0,193 mio. kr. i momsrefusion. Nettoudgiften og dermed lånebehovet kan opgøres til 2,732 mio. kr.

Erritsø Idrætscenter ønsker en løbetid på 30 år på lånet, hvilket umiddelbart kan synes som lang tidshorisont på et sådant anlæg. Erritsø Idrætscenter oplyser, at det nuværende vandbehandlingsanlæg har haft en levetid på over 20 år, samt at hensynet til økonomien og en sikkerhed for at kunne finansiere renter og afdrag i hele lånets levetid er baggrunden for den ønskede løbetid.

Den årlige ydelse på lånet i form af afdrag og renter (fast forrentet lån) vil være i størrelsesordenen 0,130 mio. kr. Leverandøren af vandbehandlingsanlægget har beregnet en årlig energi- og driftsbesparelse på anlægget, som med de aktuelle energipriser kan opgøres til 0,130 mio. kr. Herudover var der i den tidligere behandlede sag om tilskud til udskiftning af LED-belysning i hallen beregnet en årlig driftsbesparelse på 0,070 mio. kr.

De samlede beregnede driftsbesparelser på de to projekter er således opgjort til i alt 0,200 mio. kr. og vil fuldt ud kunne finansiere de beregnede afdrag og renter på lånefinansieringen af vandbehandlingsanlægget. Der er samlet set en ”overskydende” besparelse i størrelsesordenen 0,070 mi0. kr., som indgår i Erritsø Idrætscenters generelle drift og økonomi.

Erritsø Idrætscenter ønsker på nuværende tidspunkt at holde muligheden for valg af den endelige lånefinansiering åben med hensyn til lånetype, fast og variabel rente m.v.  -  hvilket ikke vurderes at give anledning til nogen bemærkninger.

Erritsø Idrætscenter ønsker herudover en mulighed for eventuelt at optage lånet med afdragsfrihed de første 5 år og dermed understøtte den generelle driftsøkonomi. Administrationen anbefaler ikke umiddelbart denne løsning, da driftsbesparelserne kan finansiere afdrag og renter på lånet og samtidig som tidligere beskrevet giver et ”bidrag” til den ordinære drift i størrelsesordenen 0,070 mio.kr. årligt.

Godkendt.

Sagsbeskrivelse:

Der er i budget 2017 og 2018 afsat i alt 25,000 mio. til ny tilbygning og udvikling af Fredericia Idrætscenter.

Budgettet anvendes til nyt indgangsparti med bl.a. loungefaciliteter og nye omklædningsrum samt udvidelse af hal 1. Dertil kommer forbedring og vedligehold, der alligevel skulle foretages indenfor en årrække, fx nyt tag. Her kan omprioriteres indenfor planlagt periodisk vedligehold. Endelig foretages der yderligere investeringer, så muligheden for at udnytte det moderniserede anlæg kan bruges til større events som koncerter mv. De relevante parter, der bruger hallens funktioner har været inddraget i processen.

Ejendomsafdelingen har udbudt opgaven i samarbejde med Fredericia Idrætscenter, til 4 totalentreprenører, med tildelingskriteriet det økonomisk mest fordelagtige tilbud.

Ejendomsafdelingen har sammen med den tilknyttede bygherrerådgiver vurderet de indkommende tilbud. Det økonomisk mest fordelagtige tilbud er afgivet af CJ Anlæg A/S og beløber sig til 36,300 mio. Efter forhandlinger med CJ Anlæg A/S lyder den samlede kontraktsum på 34,000 mio.

Det nye indgangsparti og udvidelsen af hal 1 er forventeligt klar til brug den 1. august 2018 og vil også indeholde nyt tag på hal 1 samt automatisk brandalarmeringsanlæg (ABA).

Det vurderes, at merudgifterne er nødvendige for at kunne overholde byggefristen til 1. august 2018.

Godkendt.

Demokrati- og borgerudvalget har ønsket at drøfte aktiviteter og initiativer i forbindelse med kommunalvalget 2017.

Sagsbeskrivelse:

I forlængelse af Demokrati og Borgerudvalgets drøftelse på sit møde den 7. marts 2017 har administrationen undersøgt forskellige muligheder for tiltag, som evt. kan øge valgdeltagelsen.

Generel kampagne:

KL har meddelt kommunerne, at alle kommuner vil få tilsendt en række kampagnematerialer (fx bannere, roll-ups eller plakater). Det endelige indhold af pakken er ikke fastlagt endnu, men pakken vil bestå af både fysiske kampagnematerialer og ideer til, hvordan man lokalt kan sætte kommunerne på dagsordenen og skabe øget opmærksomhed blandt borgerne.  Der vil ligesom i 2013 være mulighed for tilkøb af yderligere kampagnemateriale.

Markedsføring:

Reklamer de rette steder kan medføre en større opmærksomhed på valget. Det er imidlertid erfaringen fra andre kommuner, at traditionel reklamering ikke giver en effekt. Det betyder, at reklamer på fx busser eller busskure ikke kan forventes at have en effekt. Der skal også tænkes i målgrupper. Reklamering i forhold til fx unge skal ske der, hvor de unge er; biografer, caféer, idrætsklubber, uddannelsesinstitutioner mv.

Unge og førstegangsvælgere:

De unge og førstegangsvælgere har generelt en lavere valgdeltagelse end andre aldersgrupper. Derfor kan der være god mening i at tænke på særlige initiativer målrettet de unge.

I Fredericia Kommune er der til det kommende valg til byrådet ca. 1.250 førstegangsvælgere (unge der er fyldt 18 år siden sidste valg). Silkeborg Kommune sendte i forbindelse med sidste valg postkort til alle førstegangsvælgere. Dette gav en stigning i valgdeltagelsen i målgruppen. Postkort til førstegangsvælgere i Fredericia Kommune vil koste 10.000 kr. i porto, plus udgifter til postkort. Sendes i stedet breve, kan portoomkostningerne nedbringes til ca. 7.000 kr.

En del af byens ungdomsuddannelsesinstitutioner har tradition for at afholde valgmøder på skolerne. Dette er arrangementer, som skolerne selv står for. Kommunen kan evt. understøtte disse tiltag ved at udarbejde lister med kontaktpersoner på partierne til skolernes brug, således at det er meget enkelt for skolerne at komme i kontakt med partierne.

Der vil også være mulighed for at etablere brevafstemningssted på uddannelsesinstitutionerne. Dette er imidlertid bekosteligt, da der skal afsættes to medarbejdere pr. brevafstemningssted. Effekten heraf er svag.

Kampagner målrettet de unge vælgere er formentlig også en del af KL-pakken, og kan vurderes når pakken er modtaget.

I forhold til de unge er de sociale medier væsentlige indgange. Kommunens Facebook kan derfor inddrages i kampagner.

Områder med lav stemmedeltagelse:

De to valgdistrikter i Fredericia Kommune, som har den laveste valgdeltagelse er Indre By og Søndermarken. På tilsvarende måde, som for de unge vælgere, kan der tænkes i initiativer, som er målrettet vælgere i disse to distrikter.

Det kan være målrettet post til alle vælgere i valgdistrikterne eller etablering af brevafstemningssted.

Effekten af et brevafstemningssted kan imidlertid ikke forventes at blive særligt stort. I forbindelse med de sidste fire byrådsvalg har valgdeltagelsen i Indre By været den laveste i hele kommunen – og samtidig det eneste valgdistrikt med et gennemgående brevafstemningssted.

SMS:

I 2013 sendte både Folketinget, Socialministeriet, Dansk Ungdoms Fællesråd og enkelte kommuner SMS’er med en opfordring til at stemme ved det kommende kommunalvalg. Forskning i SMS’erne fra 2013 viste bl.a., at SMS’er er mere effektive end både breve og ”dør til dør”-indsatser. Den enkelte SMS koster meget lidt. Til gengæld er opstartsomkostningerne høje.

Der findes ikke præcise offentligt tilgængelige registre over SMS-numre i modsætning til fx postadresser. Derfor kan det være en udfordring at udvælge, hvilke telefonnumre SMS’erne skal sendes til, og det må forventes, at en del SMS’er havner hos andre end dem det var tiltænkt.

Opmærksomheden skal også være på, at nogle borgere er meget utilfreds med at modtage uanmodede SMS’er, og vil opleve det som spam.

Opstartsomkostningerne sammenholdt med usikkerheden om de rigtige modtagere kan findes, gør at SMS-opfordringerne ikke på nuværende tidspunkt kan anbefales.

Ældre/syge/handicappede:

Efter valgloven skal vælgere der bor eller opholder sig i fx plejehjem, beskyttede boliger, institutioner for voksne med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller vælgere der på grund af sygdom eller manglende førlighed tilbydes mulighed for at brevstemme i boligformen eller i hjemmet.

Ældre og gangbesværede har mulighed for at blive kørt til og fra valgstedet på valgdagen. I praksis håndteres denne opgave af partiforeningerne, og udgiften afholdes af kommunen. 

Bus:

Der kører busser tæt på alle valgstederne, og nogle vælgere vil gøre brug af den kollektive trafik til og fra valgstedet. Hvis valgdagen ønskes markeret ved fx gratis buskørsel i Fredericia Kommune på valgdagen, så vil udgiften for Fredericia Kommune udgøre ca. 12.500 kr. i tabt indtjening på billetter og rejsekort.

Ønskes der indsat ekstra busser, så er prisen ca. 1.000 kr. pr. time pr. bus.

Der er ikke i forbindelse med tidligere valg oplevet, at der har være problemer med buskapaciteten.

Valgcafe:

Valgcaféen på selve valgdagen bør afholdes i Tøjhuset. Valgcaféen arrangeres af Kultur og Idræt.

Fællessekretariatet vurderer, at det er væsentligt, at der skabes opmærksomhed på valget.

Kampagnematerialet fra KL forventes at kunne medvirke hertil, ligesom andre af de beskrevne initiativer kan.

Skal der igangsættes nye udgiftskrævende initiativer, skal der anvises midler hertil, da det nuværende valgbudget ikke indeholder plads hertil. Evt. nye udgiftskrævende initiativer skal besluttes og bevilges af Økonomiudvalget eller Byrådet. 

Orientering taget til efterretning.