Social- og Omsorgsudvalget - 21-08-2017

Sagsbeskrivelse:

Godkendt.

Sagsresumé:

Sagen er en orientering om STU Fredericia og deres resultater, i anledning af, at det er 10 år siden STU-loven blev vedtaget i Folketinget. Historik, målsætninger og samarbejde.

Sagsbeskrivelse:

I 2007 blev loven om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov (STU) vedtaget i folketinget. De første 3 år havde vi kontrakt med CSV Kolding om varetagelse af opgaven, men siden 2010 har Fredericia Kommune haft eget STU tilbud.

STU Fredericia har til huse i lejede lokaler på Fredericiaskolen, Merkurvænget i meget velegnede lokaler til formålet. Pt. har 129 elever helt eller delvist gennemført, eller er stadig tilmeldt deres STU på STU Fredericia.

I anledning af 10 års jubilæet for vedtagelse af loven, har leder af Center for Aktiv Liv og Læring, Lena Bendixen, leder af STU Marianne Haugstrup og Udviklingskoordinator (ansvarlig for STU og Voksenspecialundervisning) Britta Skriver Nielsen, udarbejdet en folder om STU Fredericia, der indeholder fakta og gode historier om tilbuddet. (bilag)

Ovennævnte personer vil sammen med STU Fredericia planlægge et ”jubilæumsarrangement” til efteråret, hvortil bl.a. Social- og Omsorgsudvalget vil blive inviteret.

Målsætningen for uddannelsen:

§ 1. Formålet med ungdomsuddannelsen er, at unge udviklingshæmmede og andre unge med særlige behov opnår personlige, sociale og faglige kompetencer til en så selvstændig og aktiv deltagelse i voksenlivet som muligt og eventuelt til videre uddannelse og beskæftigelse.

Uddannelsens formål:

På STU Fredericia bliver de studerende undervist hen imod det gode liv. Formålet er, at de unge opnår personlige, faglige og sociale kompetencer, der hjælper dem til at få en hverdag med så høj grad af selvstændighed som muligt.

Den særlig tilrettelagte ungdomsuddannelse tager udgangspunkt i 3 centrale områder. Den unges fremtidige:

• Bosituation
• Arbejdsmuligheder
• Fritidsinteresser

Disse tre områder er uddannelsens kerne, og undervisningen tager udgangspunkt i situationer, der har relevans for disse.

Den studerende får en individuel tilrettelagt ungdomsuddannelse, hvor den studerendes ønsker og muligheder klarlægges. Uddannelsens forløb og indhold tilrettelægges i samarbejde med den studerende.

Jævnføre mål for uddannelsen er det lykkedes at skabe mening og værdi for den enkelte unge, og på baggrund at deres individuelle behov, arbejdes der med individuel undervisningsplan ind i den værdiskabende tænkning, så de unge opnår så høj grad af selvstændighed og selvbestemmelse i eget liv som muligt.

STU og Udviklingskoordinator har samarbejdet tæt og godt gennem alle årene. Derudover har STU samarbejde med UU og Jobcentret, og det har altid været rigtig godt. D

Det er arbejdsgruppens ønske, at orientere udvalget om dette, da vi synes Fredericia Kommune har et virkeligt godt uddannelsestilbud til denne målgruppe.

Pjecen vedhæftet som bilag i kladde, der vil blive produceret en folder til uddeling.

Derudover er der vedhæftet statistik for hvad de unge, der har gået på STU, skulle i gang med bagefter, og for de unge der går ud til sommer.

Socialudvalget godkendte på mødet den 27. november 2012 nye retningslinjer for tildeling af støtte til pensionistforeninger i Fredericia Kommune.

En af forudsætningerne for at kunne opnå støtte efter de nye retningslinjer er, at foreningen får godkendt sine vedtægter af Social – og Omsorgsudvalget.

Fredericia Bridgeklub har ansøgt om godkendelse som støtteberettiget pensionistklub.

Sagsbeskrivelse:

Socialudvalget godkendte på mødet den 27. november 2012 retningslinjer for tildeling af støtte til pensionistforeninger i Fredericia Kommune.

Én af forudsætningerne for at kunne opnå støtte efter retningslinjerne er, at foreningen får godkendt sine vedtægter af Social – og Omsorgsudvalget. Ved godkendelsen stilles der krav om, at foreningens formål som minimum skal være socialt samvær og aktiviteter for pensionister på 60 år og derover. Der stilles desuden krav om, at foreningens hjemsted er Fredericia Kommune, og at medlemmerne har bopæl i Fredericia Kommune.

Pleje & Omsorg har modtaget anmodning om godkendelse af vedtægterne fra Fredericia Bridgeklub.

På tidligere udvalgsmøder er Pensionistforeningen for Fredericia og Omegn af 1938, Damvejens Ældreklub, Pensionistklubben Social og Samvær, Erritsø Ældreklub og Pensionistklubben Frecia godkendt som støtteberettigede.

Pleje & Omsorg har gennemgået vedtægterne for Pensionistklubben Fredericia Bridgeklub.

Af vedtægterne fremgår det, at klubben er en pensionistklub, der har til formål at aktivere pensionister (+60-årige). Det fremgår ligeledes, at klubbens hovedformål er at samle interesserede bridgespillere til regelmæssige spilledage og at fremme bridgesporten generelt. Klubben er medlem af Danmarks Bridgeforbund, distrikt Sydjylland.

Såfremt Fredericia Bridgeklub bliver godkendt som pensionistklub er det vigtigt at være opmærksom på, at der derved bliver åbnet for en ny type af foreninger for ældre; nemlig de, der har et mere smalt hovedformål, end generel aktivering, socialt samvær og netværksskabelse for pensionister.

Det oprindelige formål med at lave retningslinjer for godkendelse af og støtte til pensionistklubber var at sikre en gennemskuelig og lige fordeling af økonomisk støtte til de almene pensionistklubber. Der blev dengang taget udgangspunkt i de da kendte pensionistklubber, der alle havde og har til hovedformål at fremme socialt samvær og aktiviteter for pensionister i bred forstand. Aktiviteterne i de enkelte klubber spreder sig over mange tiltag, lige fra almindeligt socialt samvær over gymnastik og foredrag til fælles busture ud i landet for medlemmerne. Klubberne var og er lokalt opståede og fortsat alene lokalt forankrede.

Fredericia Bridgeklubs hovedformål er at spille bridge. En godkendelse af Fredericia Bridgeklub vil således indebære en udvidet fortolkning og forståelse af de vedtagne retningslinjer.

Fredericia Bridgeklub har i vedtægternes § 10, 2. punktum en bestemmelse om nedsat kontingent for juniorer. Såfremt Fredericia Bridgeklub godkendes som støtteberettiget pensionistklub, skal der stilles krav om, at bestemmelsen slettes på den førstkommende ordinære generalforsamling, idet juniorer under uddannelse ikke kan være målgruppen for en pensionistklub.

For så vidt angår formueforvaltning ved en eventuel opløsning er det i vedtægterne besluttet, at eventuel formue og andre værdier overgår enten til Danmarks Bridgeforbund eller til velgørende formål. Det væsentligste er, at en eventuel formue ikke kan gå til kommercielle formål eller til enkeltpersoner (f.eks. ved fordeling til medlemmerne).

Beslutningen om eventuel godkendelse af Fredericia Bridgeklub skal vurderes i sammenhæng med en anden sag på dagsordenen om eventuel præcisering af retningslinjerne for godkendelse af pensionistforeninger.

Fredericia Bridgeklub godkendes ikke som støtte-berettiget pensionistklub, da klubbens hovedformål er at spille bridge. Kravet om at hovedformålet er at tilbyde aktiviteter og socialt samvær i bred forstand er derfor ikke opfyldt.

I forbindelse med modtagelsen af en henvendelse fra de kommunale aktivitetscentre på Øster Elkjær, Tavlhøj og Seniorhuset IP Schmidt, er fagafdelingen blevet opmærksom på at proceduren for fastsættelse af prisen for et aktivitetskort ikke er fastlagt.

I sagen foreslås den fremadrettede procedure.

Sagsbeskrivelse:

I forbindelse med modtagelsen af en henvendelse fra de kommunale aktivitetscentre på Øster Elkjær, Tavlhøj og Seniorhuset IP Schmidt, er fagafdelingen blevet opmærksom på at proceduren for fastsættelse af prisen for et aktivitetskort ikke er fastlagt.

I 2007 besluttede Socialudvalget at udlægge administrationen af aktivitetskortene til aktivitetscentrene, som en opgave for frivillighedsområdet. Det blev samtidig besluttet at aktivitetsområdet kan beholde provenuet som en indtægt for det enkelte center, så det indgår i driften af aktiviteterne på det enkelte aktivitetscenter. Beløbet blev i 2007 fastlagt med udgangspunkt i 70 kr. pr. år pr. kort. Prisen på aktivitetskortet blev i 2011 sat op fra de oprindelige 70 kr. årligt til de nugældende 100 kr. årligt.

Der blev hverken i 2007 eller i 2011 taget stilling til hvilken procedure, der skal følges ved ændringer i kontingentets størrelse. Aktivitetscentrene er helt overvejende kommunalt finansieret og oprettet med hjemmel i Serviceloven. Centrene er åbne for alle borgere i Fredericia og man skal ikke være medlem af aktivitetscentret for at komme der. Betaling for aktivitetskort er betaling for at deltage i de særlige aktiviteter, der tilbydes i centeret.

Da de kommunale aktivitetscentre er et tilbud til alle byens borgere og helt overvejende kommunalt finansieret skal Social- og Omsorgsudvalget være orienteret om prisen på et aktivitetskort, uagtet at provenuet og administrationen er udlagt til aktivitetsområdet. Pleje og Omsorg foreslår derfor, at der laves følgende procedure for fastsættelse af prisen på et aktivitetskort:

• En anmodning fra aktivitetscentrene om ændring af prisen på aktivitetskort fremsendes til Seniorrådet.
• Seniorrådet behandler anmodningen på et seniorrådsmøde og anbefaler overfor Social- og Omsorgsudvalget/det relevante fagudvalg, hvorvidt anmodningen bør imødekommes.
• Såfremt Social- og Omsorgsudvalget/det relevante fagudvalg ikke har indvendinger mod Seniorrådets indstilling tages anbefalingen til efterretning.

Proceduren godkendes.

I henhold til Sundhedslovens § 213 fører Styrelsen for Patientsikkerhed tilsyn med sundhedsforholdene og den sundhedsfaglige virksomhed på sundhedsområdet. Styrelsen gennemfører tilsyn med udvalgte behandlingssteder, såsom sygehusenheder, klinikker, praksisser, plejecentre, bosteder og sundheds- eller genoptræningscentre, ud fra en løbende vurdering af hvor der kan være størst risiko for patientsikkerheden.

Styrelsen for Patientsikkerhed udarbejder en tilsynsrapport efter udført tilsynsbesøg. Den endelige tilsynsrapport vil blive gjort offentligt tilgængelig på Styrelsen for Patientsikkerheds hjemmeside, således at alle interesserede vil kunne se resultatet af tilsynsbesøget.

Der er i maj og juni måned gennemført tilsynsbesøg på henholdsvis Plejecenteret Rosenlunden og Plejecenteret Øster Elkjær.

Sagsbeskrivelse:

I henhold til Sundhedslovens § 213 fører Styrelsen for Patientsikkerhed tilsyn med sundhedsforholdene og den sundhedsfaglige virksomhed på sundhedsområdet. Styrelsen gennemfører tilsyn med udvalgte behandlingssteder, såsom sygehusenheder, klinikker, praksisser, plejecentre, bosteder og sundheds- eller genoptræningscentre, ud fra en løbende vurdering af hvor der kan være størst risiko for patientsikkerheden.

Styrelsen for Patientsikkerhed udarbejder en tilsynsrapport efter udført tilsynsbesøg. Den endelige tilsynsrapport vil blive gjort offentligt tilgængelig på Styrelsen for Patientsikkerheds hjemmeside, således at alle interesserede vil kunne se resultatet af tilsynsbesøget.

Der er i maj og juni måned gennemført tilsynsbesøg på henholdsvis Plejecenteret Rosenlunden og Plejecenteret Øster Elkjær.

Tilsyn på Plejecenteret Rosenlunden.

Plejecenteret Rosenlunden har d. 30. maj 2017 haft tilsyn gennemført af Styrelsen for Patientsikkerhed. Den 17. juli 2017 har Visitationen modtaget en tilsynsrapport fra Styrelsen for Patientsikkerhed til høring. Høringsfristen er 3 uger.

Tilsynet er gennemført som et reaktivt tilsyn pga. en bekymringshenvendelse fra en praktiserende læge.

På baggrund af observationer, interview og journalgennemgang har Styrelsen for Patientsikkerhed i tilsynsrapporten fremhæve følgende: Rosenlunden, distrikt 15, fremstod som en veldrevet organisation med stor opmærksomhed på patientsikkerheden.

Vurderingen af patientsikkerheden på behandlingsstedet er baseret på de forhold, der er gennemgået ved det aktuelle tilsyn.

Styrelsen har ved vurderingen lagt vægt på, at det kun var få målepunkter med mindre betydning for patientsikkerheden, der ikke var opfyldt.

Tilsyn på Plejecenteret Øster Elkjær.

Plejecenteret Øster Elkjær har d. 19. juli 2017 haft tilsyn af styrelsen for Patientsikkerhed. Den 11. juli 2017 har Visitationen modtaget en tilsynsrapport fra Styrelsen for patientsikkerhed til høring. Høringsfristen er 3 uger.

Tilsynet er gennemført som led i den almindelige tilsynsforpligtelse.

På baggrund af observationer, interview og journalgennemgang har Styrelsen for Patientsikkerhed i tilsynsrapporten fremhæve følgende: Rosenlunden, distrikt 15, fremstod som en veldrevet organisation med stor opmærksomhed på patientsikkerheden.

Vurderingen af patientsikkerheden på behandlingsstedet er baseret på de forhold, der er gennemgået ved det aktuelle tilsyn.

Styrelsen har ved vurderingen lagt vægt på, at det kun var få målepunkter, med mindre betydning for patientsikkerheden, der ikke var opfyldt.

Der er på begge plejecentre udarbejdet en handleplan for opfølgning på de få bemærkninger, der var ved tilsynet.

Pleje og Omsorg vurderer at handleplanerne på tilfredsstillende vis sikrer den fremadrettede opfølgning på punkterne.

På tidspunktet for dagsordenens udsendelse er de endelige rapporter ikke kommet. Fredericia Kommune har ikke bemærkninger til de udarbejdede rapporter og det må derfor forventes at de endelige rapporter er enslydende med de tilsynsrapporter, der er fremsendt til høring.

Taget til efterretning.

Regeringen og satspuljepartierne har i december 2016 indgået en aftale om en national demenshandleplan 2025, der betyder, at der i perioden frem til 2025 på landsplan er afsat 470 mio. kr. til konkrete initiativer på demensområdet.

På mødet gives en oversigt og status over de indsatser på demensområdet, der allerede er i gang i Plejen i Fredericia Kommune. Oversigten sammenholdes med den nationale demenshandleplan 2025.

Sagsbeskrivelse:

Regeringen og satspuljepartierne har i december 2016 indgået en aftale om en national demenshandleplan 2025, der betyder, at der i perioden frem til 2025 er afsat 470 mio. kr. til konkrete initiativer på demensområdet. Der er i aftalen fastsat følgende 5 fokusområder:

1. Tidlig opsporing og kvalitet i udredning og behandling.
2. Bedre kvalitet i pleje, omsorg og rehabilitering.
3. Støtte til mennesker med demens og pårørende.
4. Demensvenlige boliger og samfund.
5. Øget videns- og kompetenceniveau.

Aftalen har derudover fastlagt de værdier, som skal være gældende for de indsatser, der sættes i gang. Værdierne angives som følger:

• Værdighed.
• Tryghed.
• Indflydelse på eget liv.
• Respekt for forskellighed og det levede liv.
• En individuel, helhedsorienteret tilgang i behandling, pleje og omsorg med udgangspunkt i mennesket bag sygdommen.
• Meningsfulde aktiviteter og gode oplevelser i hverdagen.

På mødet i Social- og Omsorgsudvalget vil Plejechef Marianne Hansen give en oversigt og en status på de initiativer, der allerede er i gang i Plejen i Fredericia Kommune, dels som led i den almindelige drift af demensindsatsen i Plejen, dels i forbindelse med vedtagelsen af Værdighedspolitikken. Initiativerne sammenholdes med den nationale demenshandlingsplan 2025, med henblik på at kunne målrette Fredericia Kommunes fremtidige indsatser.

Der udover deltager de projektansvarlige for indsatsen ”bevæg dig glad” med henblik på at give en orientering om denne indsats på demensområdet i Fredericia.

Pleje- og Omsorgs vurdering af status for demensindsatsen i Fredericia Kommune fremlægges på mødet.

Orientering taget til efterretning.

Forslag til den kommende proces forelægges udvalget på et udvalgsmøde.