Folkeoplysningsrådet - 23-01-2020
Punkt 1 Godkendelse af dagsorden
Sagsresumé
Sagsbeskrivelse:
Godkendelse af dagsordenen.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Vurdering
Ingen.
Indstillinger
Kultur & Idræt indstiller, at dagsordenen godkendes.
Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 23-01-2020
Godkendt.
Punkt 2 Gennemgang af gennemført tilsynsbesøg i januar 2020
Sagsresumé
Gennemgang af tilsynsbesøg.
Sagsbeskrivelse:
Det gennemførte tilsynsbesøg hos Fredericia Budokan d. 20.1.20 gennemgås kort på mødet af de rådsmedlemmer, der deltog i besøget. Tilsynsskemaet er vedlagt som bilag.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Vurdering
Ingen.
Indstillinger
Kultur & Idræt indstiller, at de rådsmedlemmer, der har foretaget tilsynsbesøget, orienterer rådet.
Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 23-01-2020
Orientering taget til efterretning.
Punkt 3 Status og opsamling vedr. tilsynsbesøg hos kampsportsforeninger og spejdere
Sagsresumé
Status og opsamling af de gennemførte tilsynsbesøg hos kampsportsforeningerne og spejdergrupperne i 2019 og januar 2020.
Sagsbeskrivelse:
Følgende foreninger er besøgt i 2019 og i januar 2020:
- Atletklubben Heros – lokaler i kælderen i FIC
- Budokan Fredericia – egne lokaler på Sjællandsgade
- DDS Elbogruppen – egen spejderhytte på Stationsvej
- DDS Fæstningsgruppen – egen spejderhytte på Højmosevej
- FDF Fredericia 2. Kreds Chr. Sogn – egen spejderhytte på Randalsvej
- FDF Søndermarken – egen spejderhytte på Skovvej
- FDF Vejlby Sogn – egen spejderhytte på Bøgeskovvej
- Fredericia Judo og Ju-Jutsu Klub – flyttet fra FIC til egne lokaler på Nørrebrogade 131
- Fredericia Kenpo Selfdefence – egne lokaler på Nørrebrogade 131
- Fredericia Taekwondoklub – egne lokaler på Norgesgade
- Proud Lions – Team Fredericia TKD – flyttet fra egne lokaler på Nørrebrogade 131 til Fredericia Taekwondoklub
Spejderne – DDS og FDF
Fælles for de besøgte DDS og FDF grupper er, at de alle har egne hytter. En af dem vil gerne have en ny hytte, en anden vil gerne have renoveret hytten, men de har ikke ressourcerne til at begynde på det pt.
Grupperne er alle glade for deres landsforbunds hjemmesider, som de også kan bruge som grupper.
Nogle af grupperne har svært ved at finde frivillige ledere, mens andre har nok.
Der er både små grupper og store grupper, rent medlemsmæssigt.
Kampsportsforeningerne
Fælles for kampsportsforeningerne, med undtagelse af Atletklubben Heros og Fredericia Judo og Ju-Jutsu Klub, er, at de har relativt dårlige lokaler. Deres lokaler er dels i dårlig stand og dårligt isolerede og dels begrænser lokalernes størrelse og sociale muligheder i nogen grad foreningernes videre udvikling.
Kampsportsforeningerne spænder over små forening med en eller to grene inden for kampsporten og store foreninger med flere kampsportsgrene.
Nogle af foreningerne har svært ved at finde instruktører og ledere, mens andre ikke har.
Generelt
Foreningerne oplever generelt at de unge forlader foreningerne, når de søger uddannelser.
Nogle af foreningerne synes det er besværligt og tidskrævende at søge de forskellige tilskud fra kommunen.
Nogle af foreningerne er meget dygtige til at involvere forældrene i foreningen, mens andre er knap så gode til det.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Vurdering
Ingen.
Indstillinger
Kultur & Idræt indstiller at Folkeoplysningsrådet drøfter konkrete og generelle punkter fra tilsynsbesøgene, og om nogle af disse skal behandles yderligere.
Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 23-01-2020
Sagen drøftet og opsummering godkendt.
Punkt 4 Anmeldte tilsynsbesøg i 2020 hos folkeoplysende foreninger
Sagsresumé
Valg af temaer eller grupper for næste runde af anmeldte tilsynsbesøg hos de folkeoplysende foreninger.
Sagsbeskrivelse:
Folkeoplysningsrådet besluttede d. 23.4.2013, at der skal gennemføres 20 tilsynsbesøg hvert år. I 2013 begyndte folkeoplysningsrådet og Kultur & Idræt at gruppere tilsynsbesøgene, for at få et indblik i et delområde ad gangen (se bilag 1). På samme tid blev tilsynsskemaerne også ændret.
Kultur & Idræt foreslår, at der gennemføres en række tilsynsbesøg i 2020 og at Folkeoplysningsrådet vælger hvilke grupper eller temaer de ønsker at besøge, et af områderne kunne være de aftenskoler, der ikke fik tilsynsbesøg i 2013-2014.
Kultur & Idræt udarbejder efterfølgende en plan for tilsynsbesøgene på tidspunkter, hvor de forskellige foreninger har aktiviteter. De medlemmer af Folkeoplysningsrådet, der har mulighed for at deltage, melder sig til de enkelte tilsynsbesøg hos Kultur & Idræt.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Vurdering
Ingen.
Indstillinger
Kultur & Idræt indstiller, at:
- Der vælges en eller flere temaer eller grupper der besøges i 2020.
- Der fortsættes med samme tilsynsskema som hidtil.
- Planen for de konkrete tilsynsbesøg udarbejdes efterfølgende af Kultur & Idræt, hvorefter Folkeoplysningsrådets medlemmer tilmelder sig hos Kultur & Idræt.
Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 23-01-2020
Folkeoplysningsrådet ønsker at gennemføre tilsynsbesøg hos håndbold-, fodbold- og gymnastikforeninger i 2020.
Punkt 1 i tilsynsskemaet ændres til et spørgsmål om, hvorvidt foreningen er medlem af et landsforbund.
Punkt 5 Fredericia Ordningen 2019 - udbetalte tilskud
Sagsresumé
Orientering vedr. de udbetalte tilskud under Fredericia Ordningen i 2019.
Sagsbeskrivelse:
I 2019 er der under Fredericia Ordningen udbetalt følgende tilskud:
- Foreningstilskud – 3.000 kr. pr. forening – udbetalt 228.000 kr. til 76 foreninger
- Medlemstilskud – 225 kr. pr. medlem under 25 år – udbetalt 1.913.652 kr. til 75 foreninger
- Kompensationstilskud til vandsportsforeninger, inde-idrætsforeninger og spejdere – udbetalt 236.264 kr. til 30 foreninger
- Kursustilskud – udbetalt 758.632 kr. til 40 foreninger
- Kursustilskud til førstehjælpskurser – udbetalt 3.990 kr. til 3 foreninger
I alt er der udbetalt 3.140.538 kr.
Opgørelserne over de forskellige tilskud under Fredericia Ordningen offentliggøres efter lovkrav i Folkeoplysningsloven på kommunes hjemmeside.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Vurdering
Ingen.
Indstillinger
Kultur & Idræt indstiller, at gennemgangen tages til efterretning.
Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 23-01-2020
Orienteringen er taget til efterretning.
Punkt 6 Åbenhedskriteriet i folkeoplysende foreninger
Sagsresumé
Drøftelse af åbenhedskriteriet i de frivillige folkeoplysende foreninger.
Sagsbeskrivelse:
For at kunne blive godkendt som en folkeoplysende forening, skal foreningen, og de aktiviteter der udbydes, i udgangspunktet være åben over for alle. Foreninger, hvor medlemskabet er betinget af køn, anses dog for åbne.
I forhold til de frivillige folkeoplysende foreninger gælder følgende, jf. Folkeoplysningslovens § 4, stk. 3 punkt 6:
Som udgangspunkt være åben for alle, som tilslutter sig foreningens formål, jf. § 14, stk. 3.
I KL’s kommentar til dette hedder det bl.a.: Det vil sige, at der ikke må ske diskrimination på grund af etnisk baggrund, religion, politisk tilhørsforhold eller andre lignende forhold. …. Ligeledes kan en politisk ungdomsforening kræve, at medlemmerne ikke kan være tilsluttet andre partier end foreningens moderparti. Tilsvarende gør sig gældende for kirkelige børne- og ungdomsorganisationer m.v.
Der ønskes en generel drøftelse af åbenhedskriteriet i forhold til vedtægter og praksis på hele det folkeoplysende område, og særligt i forhold til foreninger hvor der er en risiko for, at de i praksis er lukkede. Der er vedlagt et uddrag af en række foreningers formålsparagraffer og medlemsskabsbetingelser (se bilag 1).
Baggrunden for drøftelsen er en konkret forenings henvendelse om at blive godkendt som en frivillig folkeoplysende forening. Foreningens vedtægter virker i formålsparagraffen lukkede mens muligheden for medlemskab er åben (se bilag 2). Foreningens aktiviteter er åben, men de ønsker at deltage i etnisk lukkede turneringer.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Vurdering
Ingen.
Indstillinger
Kultur & Idræt indstiller sagen til drøftelse.
Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 23-01-2020
Sagen drøftet. På baggrund af drøftelsen besluttede rådet, at den pågældende forening ikke kan godkendes på baggrund af de indsendte vedtægter.
Punkt 7 Orienterende sager til Folkeoplysningsrådet d. 23.1.2020
Sagsresumé
Sagsbeskrivelse:
Gensidig orientering.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Vurdering
Ingen.
Indstillinger
Kultur & Idræt indstiller til gensidig orientering.
Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 23-01-2020
Målsætninger fra Vejle Folkeoplysningsråd tages med og drøftes på næste møde.
Muligvis oplæg fra Vejle Kommune om processen og resultatet af den.