Børne- og Uddannelsesudvalget - 04-02-2014

Referat
Dato:
Tirsdag, 4 februar, 2014 - 08:00
Hent som fil:

Punkt 7 Godkendelse af dagsorden

Indstillinger

Indstilles til godkendelse


Beslutning i Børne- og Uddannelsesudvalget den 04-02-2014

Godkendt


Punkt 8 Fremtidigt samarbejde med brugerbestyrelserne

Sagsbeskrivelse

Børne- og Uddannelsesudvalget fastlægger selv, hvorledes det fremtidige samarbejde med brugerbestyrelserne på området skal foregå.


Ved fastlæggelse af samarbejdet med brugerbestyrelserne kan der tages stilling til eksempelvis mødetemaer, mødefrekvens og mødeform.


Hidtil har Børne- og Ungdomsudvalget haft 10 årlige møde:

  1. Fællesrådet for dagtilbud: 3 årlige møder.
  2. Fællesrådet for Klub 7000: 3 årlige møder.
  3. Skolernes Fællesråd: 3 årlige møder.
  4. Fællesmøde med ovenstående fagområder: 1 årligt fællesmøde.

Økonomiske konsekvenser

Ingen.


Vurdering

Baggrunden for Børne- og Ungdomsudvalgets separate møder, har blandt andet været begrundet i den daværende organisatoriske opbygning med 3 store fagområder.


Et par organisatoriske forhold skal bemærkes:


  • Med den kommende skolereformen vil klub- og SFO-tilbud i højere grad end tidligere skulle ses som et sammenhængende tilbud. 
  • Fra 2013 er fagområderne organisatorisk samlet under samme fagchef, hvor der tidligere var to fagchefer.

Indstillinger

Børn og Unge indstiller til Børne- og Uddannelsesudvalget, at:

 

·  Sagen drøftes.


Beslutning i Børne- og Uddannelsesudvalget den 04-02-2014

Børne- og Uddannelsesudvalget besluttede, at fastholde den struktur der er valgt for møderne frem til sommerferien.


Punkt 9 Høring vedrørende ændring af det kommunale fritidstilbud

Sagsbeskrivelse

Den nye folkeskolereform betyder længere skoledage for alle børn og unge, og der stilles krav om, at det kommunale fritidsområde medtænkes i bestræbelserne på at tilbyde børn og unge en mere sammenhængende skoledag med variation og rum til fordybelse.


Med udsigt til at børn og unge vil tilbringe kortere tid i Klub7000 og skolefritidsordningerne (SFO), skal der peges på nye løsninger, som skaber mulighed for et tættere samspil mellem de nye folkeskoler og fritidsområdet.


For at skabe en mere sammenhængende dag for børn og unge er det vigtigt, at det kommunale fritidstilbud og skole ikke er to vidt forskellige ting, samt at pædagogerne og lærerne arbejder tæt sammen i skolen samt på tværs af skole og fritidstilbud. 


Ændringen af det kommunale fritidstilbud fra august 2014 vil også skulle forholde sig til forældres ønske til fleksible ordninger i en dagligdag, hvor skoledagen forlænges og børn også frekventerer foreningsaktiviteter på nogle dage. Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at kende til søgningen til et kommunalt fritidstilbud pr. 1. august 2014. Børn og Unge forventer dog, at der vil være et fald i antal børn og unge, der vil benytte et kommunalt fritidstilbud.


I samarbejde med de faglige organisationer udformes og iværksættes en foreløbig tilmelding til de nye tilbud i løbet af februar 2014. Men et helt klart billede af efterspørgslen vil vi først have omkring maj 2014. Søgningen bestemmer økonomien, der er til rådighed, og dermed antal ansatte i de nye fritidstilbud.


Børn og Unge har siden efteråret arbejdet på at udforme et forslag til ny organisering af det kommunale fritidstilbud. Det være sig SFO, klub og Ungdomsskole. De berørte områder samt de faglige organisationer har været inddraget undervejs.


Der foreligger et forslag til høringsmateriale vedrørende ny organisering af det kommunale fritidstilbud fra august 2014 (vedhæftet bilag).


Økonomiske konsekvenser

Søgningen til det kommunale fritidstilbud bestemmer økonomien, der er til rådighed, og dermed antal ansatte i det nye fritidstilbud. 


Vurdering

Børn og Unge vurderer,


-  at det samlede nye kommunale fritidstilbud vil kunne bidrage positivt med at opfylde flere af målsætningerne i børne- og ungepolitikken

 

-  at en ny organisering af det kommunale fritidstilbud vil styrke lærer/pædagogsamarbejdet, hvilket vil komme børn og unge til gavn i skolen og i det kommunale fritidstilbud


-  at en ny organisering vil skabe sammenhæng og helhed i børnenes hverdag.


Indstillinger

Børn og Unge indstiller


-  at forslaget til ny organisering af det kommunale fritidstilbud sendes i høring i perioden fra 5.februar – 6.marts 2014.


Beslutning i Børne- og Uddannelsesudvalget den 04-02-2014

Børne- og Uddannelsesudvalget sender forslaget i høring


Punkt 10 Opsigelse af administrationsgrundlag for dagtilbud

Sagsbeskrivelse

Dagtilbudsområdet, der tidligere har været normeringsstyret, går over til lønsumsstyring i 2014.


Hidtil har baggrunden for normeringsstyringen beroet på et administrationsgrundlag, som er en aftale, der er indgået med BUPL Sydjylland.


Da modellen for lønsumsstyring ikke længere stemmer overens med det tidligere administrationsgrundlag for normeringsstyring, skal aftalen opsiges.


Økonomiske konsekvenser

Ingen.


Vurdering

Der er ikke lovmæssige eller overenskomstmæssige krav om, at der skal indgås aftale med BUPL Sydjylland om et administrationsgrundlag. Administrationsgrundlaget har hidtil virket som et regulerende værktøj ved tildeling af budgetter og personalenormering på daginstitutionsområdet.


I forbindelse med indførelse af lønsumsstyring vil det eksisterende administrationsgrundlag ikke længere kunne anvendes. Det skyldes, at administrationsgrundlaget tager udgangspunkt i en central styring af ressourcerne, mens lønsumsstyring tager udgangspunkt i en decentral styring af ressourcerne i de 4 distrikter.


Opsigelse af administrationsgrundlaget kan ske med 3 måneders varsel.


Indstillinger

Børn og Unge indstiller til Børne- og Uddannelsesudvalget, at:


  • Administrationsgrundlaget for dagtilbud opsigelse med 3 måneders varsel.

Beslutning i Børne- og Uddannelsesudvalget den 04-02-2014

Indstillingen tiltrådt


Punkt 11 Opsigelse af samarbejdsaftalerne med de selvejende daginstitutioner

Sagsbeskrivelse

Samarbejdet med de selvejende daginstitutioner i Fredericia Kommune reguleres af individuelle driftsaftaler.


Til driftsaftalerne er der knyttet en samarbejdsaftale, som regulerer det praktiske samarbejde i relation til:

- Distriktsledernes opgaver og ansvar.

- Tildeling fra fælles uddannelsespulje og vikarpuljer i forbindelse med langtidsfravær.

 

På baggrund af indførelse af lønsumsstyring og en ny budgettildelingsmodel, er det ikke længere muligt at arbejde med en fælles tildeling af uddannelses- og vikarmidler på tværs af selvejende og kommunale institutioner. Hvor der tidligere var en solidarisk ressourceudligning mellem daginstitutionerne i Fredericia Kommune, betyder den nye model, at økonomiansvaret ligger decentralt i fremtiden. I den fremtidige model betyder det, at den enkelte selvejende daginstitution i højere grad får ansvar for eget budget.


Det anbefales, at samarbejdsaftalerne opsiges med det aftalte varsel på 9 måneder.


Økonomiske konsekvenser

Ingen.


Vurdering

Det anbefales, at samarbejdsaftalerne opsiges, så de har udløb den 31.12.2014.


I opsigelsesperioden vil der blive arbejdet med en fornyelse af samarbejdsaftalerne, så de lever op til den nye decentrale model for budgettildeling.


Fornyelsen af samarbejdsaftalerne vil ske i samarbejde med hver enkelt selvejende daginstitutions bestyrelse.


Da der ikke er lovmæssige krav om en samarbejdsaftale, vil indgåelse af en ny aftale udelukkende have til hensigt at præcisere det praktiske samarbejde med udgangspunkt i den nye model for budgettildeling.


Indstillinger

Børn og Unge indstiller til Børne- og Uddannelsesudvalget, at:


- Samarbejdsaftalerne med de selvejende daginstitutioner opsiges med 9 måneders varsel med udløb til den 31.12.2014.

- Forvaltningen bemyndiges til at udarbejde forslag til nye samarbejdsaftaler i samarbejde med de selvejende daginstitutioner.


Beslutning i Børne- og Uddannelsesudvalget den 04-02-2014

Indstillingen tiltrådt


Punkt 12 Introduktion af det nye udvalg

Sagsbeskrivelse

Der gives en introduktion til udvalgets ansvarsområde.


Økonomiske konsekvenser

Ingen.


Vurdering

Ingen


Indstillinger

Ingen.


Beslutning i Børne- og Uddannelsesudvalget den 14-01-2014

Introduktionen givet.


Beslutning i Børne- og Uddannelsesudvalget den 04-02-2014

Orientering givet


Punkt 13 Orientering (Lukket)