Byrådet - 29-08-2016

Sagen indeholder revisionsberetning 2015 samt endelig godkendelse af kommunens regnskab 2015.

Kommunens revisor PWC har fremsendt revisionsberetning og bilag 2 - 3 vedrørende årsregnskabet 2015. Alle de modtagne dokumenter er bilag på sagen og er desuden i henhold til styrelseslovens bestemmelser udsendt via mail til byrådet straks efter modtagelsen.

Ved byrådets godkendelse af revisionens beretning og besvarelsen heraf sker tillige den endelige godkendelse af årsregnskabet, jævnfør styrelseslovens § 45 stk. 2.

Revisionen har som afslutning på deres gennemgang af årsregnskabet forsynet det med en revisionspåtegning uden forbehold. Revisionens gennemgang har heller ikke givet anledning til bemærkninger, der skal besvares overfor tilsynsmyndighederne.

Revisionsberetningerne indeholder nogle kommentarer med tilhørende anbefalinger til administrationen. Samtlige anbefalinger vil blive gennemgået og sagsbehandlet.

Revisionens gennemgang har i 2015 ikke givet anledning til bemærkninger. Det vil ikke nødvendigvis være et mål i sig selv helt at undgå revisionsbemærkninger, men det er selvfølgelig et tegn på at der er ordnede forhold i administrationen.

De kommentarer med tilhørende anbefalinger, som revisionen har givet i deres tilbagemelding vil naturligvis blive bearbejdet og efterfulgt.

Godkendt.

Teknik & Miljø har modtaget i alt 10 ansøgninger om at få del i byfornyelsesmidlerne 2016. Det drejer sig om 6 ansøgninger til ejerboliger og 4 ansøgninger til udlejningsboliger.

Fredericia Kommune har fået tildelt udgiftsramme fra staten på 0,4 mio. kr. for 2016. Hertil har Fredericia Kommune fået overført udgiftsramme på 700.000 kr. fra Helsingør Kommune. Fredericia Kommunes udgiftsramme til bygningsfornyelse i 2016 er således på 1,1 mio. kr.

Teknik & Miljø indstiller disponering af hele udgiftsrammen med denne indstilling.

Der er i det kommunale budget for 2016 5,554 mio. kr. i puljen til byfornyelse. I 2017 er der et tilsvarende beløb.

Heraf er 2 mio. disponeret til områdefornyelse. I 2016 anvendes jf. denne indstilling 681.400 kr. til bygningsfornyelse i Fredericia Kommune. Til de igangværende pilotprojekter er der i alt disponeret statslig udgiftsramme på 4,250 mio. Dette beløb skal modsvares af Fredericia Kommune med samme beløb.

Der er således i 2017 ca. 4,1 mio. kr. til bygningsfornyelse inden for områdefornyelsesprojektet og i Fredericia Kommune.

I henhold til byfornyelsesloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1041 af 31. august 2015, kan der til private udlejningsejendomme ydes støtte op til 100 % af den støtteberettigede udgift.

Til ejerboliger kan der ydes støtte med op til 50 %, og op til 75 % af den støtteberettigede udgift, såfremt ejerboligerne er bevaringsværdige eller fredede.

Teknik & Miljø foreslår dog, at tidligere års praksis om at alle ejerboliger får støtte på 33 %, og at alle udlejningsboliger får støtte på 50 % følges.

Staten yder refusion på 50 %, i det åbne land dog 70 %.

Støtten tildeles til udvendige arbejder, herunder tag, vinduer, facade, trapper og lign. Arbejderne skal sikre eller forøge bygningernes bevaringsværdi. Bygningen skal være ældre end 1960 og de følgende kriterier er opfyldt:

Inden for Volden:

• Bygningen skal ikke have mulighed for at opnå støtte fra Bevaringsfonden for Fæstningsbyen Fredericia.
• Der skal opnås en tydelig forskønnelse af bygningen set fra offentlig vej.

Uden for volden:

·  Bygningen skal have en høj bevaringsværdi på 1-3 eller

·  bevaringsværdi 1-4 og arbejdet skal omfatte bindingsværk, stråtage eller restaurering af oprindelige vinduer.

Det er en forudsætning for udbetaling af støtte, at evt. utidssvarende forhold i boligerne samt installationsmangler udbedres senest samtidig med gennemførelse af projektet. 

Bliver den forventede støtteberettigede udgift væsentlig mindre end forudset, reducerer kommunen støttebeløbet tilsvarende i den enkelte byfornyelsessag. Støttebeløbet forøges dog ikke tilsvarende, hvis den forventede udgift bliver højere end forventet.

Støttebeløbet udbetales med klausul om tilbagebetaling ved status- eller ejerskifte inden for 5-10 år efter udbetaling af støttebeløbet, afhængig af støttens størrelse, jf. kommunens folder om byfornyelse.

Det anbefales, at der gives tilskud til følgende ejerboliger i det åbne land

Spangvej 35 – bevaringsværdi 4

Stråtækt bindingsværk med fine detaljer. Bygget i 1845. Der søges støtte til udskiftning af stråtag på sydsiden og på gavlene.

Støtteberettiget udgift ca. 128.450 kr.

Foreslået støttebeløb 33 %, afrundet til  42.000 kr. 

30 % fra byfornyelsespuljen    12.600 kr.

70 % fra staten    29.400 kr.

Trelde Næsvej 252 – bevaringsværdi 3

Fint muret og stråtækt bindingsværkshus.  Huset er fra 1878. Der søges støtte til delvis udskiftning af vinduer til nye med kitfals, samt restaurering af oprindelige kitfalsede vinduer.

Støtteberettiget udgift ca. 230.288 kr.

Foreslået støttebeløb 33 %, afrundet til  76.000 kr.

30 % fra byfornyelsespuljen  22.800 kr.

70 % fra staten  53.200 kr.

Det anbefales, at der gives tilskud til følgende ejerboliger i villakvarterer udenfor bymidten.

6. Julivej 56 – bevaringsværdi 3

Velproportioneret villa fra 1922 med pudset facade og mansardtag. Villaen er tegnet af arkitekt Bodulf Billund. Der søges om støtte til renovering af 7 kviste og altandør.

Støtteberettiget udgift ca. 110.025 kr.

Foreslået støttebeløb 33 %, afrundet til  36.000 kr.

50 % fra byfornyelsespuljen  18.000 kr.

50 % fra staten  18.000 kr.

Vesterdalsvej 4 – bevaringsværdi 3

Velbevaret rødstensvilla. Der søges støtte til ny tagdækning med rød vingetagl, lille dansk format, muret rygning.

Støtteberettiget udgift ca. 327.250 kr.

Foreslået støttebeløb 33 %, afrundet til  108.000 kr.

50 % fra byfornyelsespuljen  54.000 kr.

50 % fra staten  54.000 kr.

Det anbefales, at der gives tilskud til følgende ejerboliger inden for bymidten.

Vendersgade 69 / Oldenborggade 8 – bevaringsværdi 4

Ejendommen er opdelt i ejerlejligheder, 6 i Oldenborggade 8 og 2 i Vendersgade 69. Der søges støtte til nyt tegltag på sidebygningen i Vendersgade i rød vingetegl samt til nye tagvinduer.

Støtteberettiget udgift ca. 206.000 kr.

Foreslået støttebeløb 50 %, afrundet til  103.000 kr.

50 % fra byfornyelsespuljen  51.500 kr.

50 % fra staten  51.500 kr.

Det anbefales, at der gives tilskud til følgende udlejningsboliger inden for bymidten.

Bjergegade 17 – bevaringsværdi 4

Fint byhus med tre mindre lejligheder. Der søges støtte til nye hvide dannebrogsvinduer, samt nye yderdøre.

Det bør være et vilkår for støtten, at den oprindelige hoveddør istandsættes frem for udskiftning.

Støtteberettiget udgift ca. 138.000 kr.

Foreslået støttebeløb 50 %, afrundet til   69.000 kr.

50 % fra byfornyelsespuljen  34.500 kr.

50 % fra staten  34.500 kr.

Danmarksgade 54 – bevaringsværdi 6

Rødstensejendom, som er opført i 1896. Der er restauration i stueetagen og lejligheder i de øvre etager. Alle lejligheder har eget bad og køkken og er renoveret. Bygningen er skæmmet af bræddebeklædning i stueetagen og har kraftige sætningsrevner. Der er planlagt en gennemgribende istandsættelse af hele facaden, hvorved bræddebeklædningen i stueetagen reduceres, og det oprindelige murværk igen bliver synligt.

Ejendommen modtog tilsagn om støtte på 400.000,- kr. i 2015 til væsentligt større projekt, der også omfattede ny tagdækning. Støtteprocenten var 23%.

Der søges i 2016 om mertilsagn til projektet så støtten omfatter 50 %. Støtteberettiget udgift i alt ca. 1.748.046 kr.

Foreslået støttebeløb 50 %, afrundet til  874.000 kr. 

Tilsagn 2015  400.000 kr.

Foreslået støttebeløb 2016  474.000 kr.

50 % fra byfornyelsespuljen  237.000 kr.

50 % fra staten  237.000 kr.

Der udarbejdes nyt tilsagn på i alt 874.000 kr. som erstatter tilsagnet fra 2015.

Ejendommen Danmarksgade 54 er omfattet af Byggeskadefondens dækningsområde. Bidrag på 1,5 % af de totale ombygningsudgifter på 1.748.046 kr. udgør 26.220 kr. Beløbet betales af stat og kommune med halvdelen til hver.

Falstersgade 4 – bevaringsværdi 4

Ejendommen er en del af en arkitektonisk helhed med ens ejendomme, der udgør hele sydsiden af Falstersgade, tegnet af arkitekt Jesper Jespersen i 1917. Hele ejendommen restaureres gennemgribende med ny tagdækning i rød vingetegl, nye vinduer som oprindeligt, restaurering af den oprindelige hoveddør, samt skånsom afrensning og omfugning af facaderne. Der er i alt 5 lejligheder i ejendommen, 2 på hver etage og en større i tagetagen. Der er etableret nye badeværelser i lejlighederne på 1. og 2. sal.

Det bør være et vilkår for støtten, at der etableres håndvask i eksisterende wc rum.

Der opsættes kviste mod gaden og altankviste mod haven. Disse er ikke støtteberettigede, da der er tale om forbedringsarbejder.

Støtteberettiget udgift ca. 912.500 kr. Samlet ombygningsudgift ca. 1.312.500 kr.

Foreslået støttebeløb 50 %, afrundet til  456.000 kr.

50 % fra byfornyelsespuljen  228.000 kr.

50 % fra staten  228.000 kr.

Ejendommen Falstersgade 4 er omfattet af Byggeskadefondens dækningsområde. Bidrag på 1,5 % af de totale ombygningsudgifter på 1.312.500 kr. udgør 19.687 kr. Beløbet betales af stat og kommune med halvdelen til hver.

Det anbefales, at der ikke gives støtte til følgende projekter:

Odderstedvej 14 – bevaringsværdi 4

Pudset stuehus fra 1900 med stråtag. Der søges støtte til nyt stråtag på en ny tagkonstruktion med højere hældning samt 6 nye kviste.

Samlet udgift ca. 418.994 kr.

Begrundelse for afslag:

Det ansøgte øger ikke bygningens bevaringsværdi, idet det oprindelige udseende ændres væsentligt med 6 nye og ret store kviste. Det vurderes, at der ikke er tale om vedligeholdelsesarbejder men om fornyelses- og forbedringsarbejder, som ikke er støtteberettigede.

Oldenborggade 6 / Vendersgade 54 – bevaringsværdi 4

Der søges om støtte til gennemgribende udvendig renovering af klimaskærmen med nyt tegltag i lille dansk format, nye vinduer og facaderenovering.

Samlet udgift ca. 1.366.885 kr.

Begrundelse for afslag:

Efter en besigtigelse af ejendommen vurderes det, at istandsættelsen også bør omfatte bygningens indre, da der er utidssvarende boligforhold (værelsesudlejning med adgang til køkken og bad) i ejendommen. Der bør træffes beslutning om støtte på baggrund af et nyt projekt og ny ansøgning i 2017. Ejendommens ejer er positiv over for en mere gennemgribende modernisering af ejendommen.

Teknik & Miljø vurderer, at den resterende statslige udgiftsramme på 371.400 kr. allerede nu disponeres på denne ejendom, for at rammen ikke går tabt.

Godkendt.

Indstillingen blevet tiltrådt.

Byrådet vedtog 2. maj 2016 forslag til Delvis ophævelse af lokalplan 289 Boliger ved Sønderskovvej. Forslag til ophævelsesplanen har været i offentlig høring i 10 uger fra 11. maj til 20. juli 2016. I høringsperioden er der indkommet en bemærkning, ingen indsigelser.

Planen lægger op til, at en del af lokalplan 289 ophæves. Lokalplanen giver mulighed for boligbebyggelse efter en godkendt plan inden for delområde 3. Planen søges delvis ophævet på baggrund af ejerens intention om ikke at udnyttede denne mulighed indenfor sin grund, matrikel nr. 46l Erritsø by, Erritsø beliggende Sønderskovvej 19.

Retlige og faktiske konsekvenser

Efter ophævelse af den del af lokalplan 289, som omfatter ejendommen Sønderskovvej 19 (lokalplanens delområde 3), vil matr. nr. 46l Erritsø By, Erritsø blive ført tilbage til landzone.

Ejendommen vil herefter være omfattet af kommuneplanens ramme E.B.10 (Boligområde ved Sønderskovvej).

Der vil som led i den igangværende kommuneplanrevision ske en ændring af afgrænsningen af rammen, således at matr. nr. 46l med vedtagelsen af Kommuneplan 2017 – 2029 vil være omfattet af E.R.3 (Rekreativt område ved Sønderskov).

Matr. nr. 46l vil herefter være omfattet af kommuneplanens bestemmelse for E.R.3. Heraf fremgår det, at det ikke kan ske yderligere udstykning af grunde til selvstændig bebyggelse. Området skal friholdes for yderligere bebyggelse, bortset fra bygninger, der er erhvervsmæssigt nødvendige for jordbrugserhvervene. Der kan dog gives tilladelse til ombygning af og tilbygning til eksisterende boliger mv. under forudsætning af, at byggeriet tilpasses omgivelserne bedst muligt.

Opførelse af ny bebyggelse, ændret anvendelse o.l. vil skulle ske på baggrund af en landzonetilladelse.

Ved at aflyse lokalplanen fjernes mulighederne for, at der kan opføres flere boliger i området i fremtiden, medmindre der udarbejdes en ny lokalplan for området.

Konsekvensen af ikke at ophæve lokalplanen

Såfremt lokalplanen ikke ophæves for den del, der omfatter delområde 3, vil området kunne udnyttes til boliger (åben–lav) i op til 2 etager. En sådan udnyttelse vil ikke have indflydelse på det nærliggende rekreative område.

Offentlig høring

I løbet af den offentlige høring er der indkommet en bemærkning og ingen indsigelser. Bemærkningen er fra Haderslev Stift, som ikke har interesser i området.

Teknik & Miljø vurderer, at bemærkningerne modtaget i høringsperioden ikke giver anledning til ændringer i planen.

Godkendt.

Indstillingen blev tiltrådt.

Da den selvejende daginstitution Klokkefrøen blev totalrenoveret, blev det besluttet, at Fredericia Kommune skulle have pant i bygningerne.

Pantet er et stående pant på anfordringsvilkår. Pantet forfalder til betaling, hvis Klokkefrøen opsiger driftsoverenskomsten.

Tinglysning af pantet vil koste 250.000 kr.

Da der ikke kan anvises finansiering af beløbet, anbefales det at oprette et gældbevis i stedet for.

Det vurderes, at pant er stærkere end et gældsbrev. Pant tinglyses, hvorved det har gyldighed i forhold til enhver; mens et gældsbrev er et ihændehaverbevis, der alene har gyldighed i forhold til dem, der har fået kendskab til det.

Hvis man vælger et gældsbrev i stedet for en pantsætning, er der en risiko for, at foreningen kan optage yderligere lån i huset uden at Fredericia Kommune er vidende om dette.

Børn og Unge vurderer, at Klokkefrøens ledelse vil handle i god tro således, at Fredericia Kommunes tilgodehavende kan honoreres. Herved vil et gældsbrev kunne anvendes.

Den oprindelige gæld var på 15,589 mio. kr., som i dag er nedskrevet til 14,030 mio. kr.

Godkendt.

Fredericia Ordningen er den kommunale tilskudsordning under Folkeoplysningsloven til de frivillige folkeoplysende foreninger i kommunen.

Folkeoplysningsrådet og Kultur- og Idrætsudvalget har arbejdet med en revision af Fredericia Ordningen gennem længere tid, og de frivillige folkeoplysende foreninger har været inviteret til et dialogmøde. Kultur- og Idrætsudvalget har sendt et udkast til en revideret Fredericia Ordning i høring fra d. 30. maj til d. 27. juni 2016. Udkastet og konsekvensberegningerne er vedlagt som bilag sammen med høringssvarerne.

Bemærkninger

En revision af Fredericia Ordningen vil betyde ændrede tilskudskriterier, hvilket vil medføre, at nogle foreninger vil modtage mere i tilskud, mens andre vil modtage mindre.

Den nuværende tilskudsordning betales bagud, og udbetales af to omgange i juni/juli og i december/januar, efter det faktiske antal medlemmer. I den nye ordning foreslås det, at udbetalingen sker forud, men på baggrund af det foregående års tal. Det betyder, at foreningerne i overgangsåret vil få udbetalt et halvt års tilskud i december/januar, og et helt års tilskud i januar, sammen med en mulig kompensation. Denne ændring vil gøre det lettere for foreninger med fald i tilskuddet, at håndtere den økonomiske overgang. Samtidig oprettes tre overgangspuljer, som primært finansieres via overskud på Lokaletilskudsområdet.

I den nuværende Fredericia Ordning findes der, under puljen til SIF-foreninger, et ungdomstimetilskud og et svømmetimetilskud. Disse puljer overføres til det fælles forenings- og medlemstilskud.

Den reviderede tilskudsmodel ønskes at træde i kraft pr. 1. januar 2017.

Høringssvar

I høringsperioden er der indkommet følgende forslag til ændringer i den revidere Fredericia Ordning:

1. At der også gives tilskud til voksne medlemmer (MK 01).
2. At ungdomstimetilskuddet bibeholdes (FHK 90).
3. En trappemodel for medlemstilskuddet, så de første medlemmer udløser det højeste tilskud, hvorefter tilskuddet pr. medlem gradvist falder (EGIF).
4. At Svømmetimetilskuddet bibeholdes eller at gebyret for svømmetimer og timer i idrætshallerne efterfølgende reguleres ned (EGIF).
5. At kursustilskuddet for kurser under 3.500 kr. er 100 %, mens der er et reduceret tilskud til kurser over 3.500 kr.(EGIF).
6. At medlemstilskuddet bliver afhængigt af, hvor mange måneder en forening har aktiviteter (EGIF).
7. At områdeopdelingen fastholdes, så SIF, BUS og Andre Godkendte Foreninger fortsat har hver sin pulje (BUS).
8. At kursustilskuddet for kurser under 2.500 kr. er 100 % og med transporttilskud, og at der fortsat er forskellige kursuspuljer til de tre områder, som nævnt under punkt 7 (BUS).
9. At medlemstilskuddet til BUS-foreninger fastfryses på 2016-niveau ind til de andre foreninger er nået op på BUS-foreningernes niveau (BUS).
10. At der oprettes en initiativpulje til nye initiativer på tværs af foreninger til arrangementer, aktiviteter, uddannelse m.v. der har nyskabende karakter, og at der afsættes midler til det inden for de tre områder (BUS).
11. At kursustilskuddet prioriteres højt (SIF).
12. At der efter revisionen af Fredericia Ordningen ses på den kommunale gebyrordning og lokaletilskudsreglerne (SIF).
13. Bekymring om hvorvidt kursustilskuddet er højt nok (Folkeoplysningsrådet).
14. At den nye ordning følges nøje i de næste 5 år, og at ordningen herefter revideres hvert 4. år (Folkeoplysningsrådet).

Kultur & Idræt vurderer på baggrund af de indkomne høringssvar og det foregående arbejde med revisionen af Fredericia Ordningen, at Fredericia Ordningen kan godkendes.

Nedenstående er en vurdering af de indkomne forslag i høringssvarerne.

AD 1. Muligheden for tilskud til voksne vurderes ikke at være hensigtsmæssigt inden for den givne ramme, da det vil betyde mindre tilskud til børn og unge. Muligheden er tidligere drøftet i Folkeoplysningsrådet. Kommunen skal jf. Folkeoplysningsloven give tilskud til foreninger med aktiviteter for børn og unge, mens tilskud til foreninger med aktiviteter for voksne er frivilligt.

Kultur & Idræt anbefaler, at forslaget ikke indarbejdes i den endelige Fredericia Ordning.

AD 2 og 4. En bibeholdelse af ungdomstimetilskuddet og eller svømmetimetilskuddet, vil få omfattende betydning for alle andre tilskud i udkastet til en revideret ordning. Alle konsekvensberegninger er foretaget på baggrund af, at disse to puljer overføres til forenings- og medlemstilskuddet. Fordelingen af midlerne vil derfor være væsentligt anderledes, hvis de to tilskudsformer fastholdes eller gøres tilgængelige for alle foreninger. Samtidig vil det have betydning for de nye facilitetstilskud i overgangsårene. Hvis svømmetimetilskuddet og ungdomstimetilskuddet fastholdes, og der ikke reguleres ned i forenings- og medlemstilskud vil det koste ca. 700.000 kr. ekstra. Det nye facilitetstilskud er trukket ud, men tilskuddet til BUS-foreningerne er fastholdt. Ovenstående vil være en økonomisk fordel for SIF-foreningerne, uden at det gør tabet for BUS-foreningerne mindre.

Kultur & Idræt anbefaler, at forslaget ikke indarbejdes i den endelige Fredericia Ordning.

AD 3. Trappemodellen for medlemstilskud vil samlet set medføre mindre tilskud for større foreninger. De foreninger der samtidig har mange timer i idrætshallerne eller svømmehallerne vil blive yderligere ramt af dette. Der er foretaget prøve konsekvensberegninger for dette, som varierer væsentligt alt efter hvilken økonomisk trappe der anvendes.

Kultur & Idræt anbefaler, at forslaget ikke indarbejdes i den endelige Fredericia Ordning.

AD 5, 8, 11 og 13. Der er fra flere områder et ønske om, at kursustilskuddet prioriteres højt, og at der gives 100 % i tilskud til kurser under 2.500 kr. eller 3.500 kr., mens dyrere kurser støttes med op til 50 % inden for den afsatte ramme. Og at der gives transporttilskud. Det vurderes, at kursustilskuddet kan hæves inden for rammen, men at transporttilskuddet er administrativt problematisk at kontrollere.

Kultur & Idræt anbefaler, at forslaget indarbejdes i den endelige Fredericia Ordning, så der gives op til 100 % i tilskud til kurser under 3.500 kr. og op til 50 % i tilskud til kurser fra 3.500 – 10.000 kr. Og at der ikke ydes tilskud til transport.

AD 6. Muligheden for at gøre medlemstilskuddet afhængigt af, hvor mange måneder en forening er aktiv, er fravalgt tidligere i processen til fordel for en mere enkel opgivelse af medlemstal. Der er ikke foretaget konsekvensberegninger på, hvad det vil betyde, hvis medlemstilskuddet skal reguleres i forhold til antallet af aktive måneder. Der ville skulle udarbejdes klare kriterier for, hvornår en forening anses for at være aktiv i en given måned. Er en aktivitet tilstrækkeligt eller kræves der et minimum af eksempelvis fem aktiviteter pr. måned.?

Kultur & Idræt anbefaler, at forslaget ikke indarbejdes i den endelige Fredericia Ordning.

AD 7. I forhold til en fastholdelse af områdeopdelingen, så har drøftelserne forud for udkastet gået på et ønske om at ligestille alle foreninger, hvilket taler i mod områdeopdelingen. Derudover er der I ønsket om områdeopdelingen ikke angivet hvilket beregningsgrundlag, der skal ligge til grund for en ny fastsættelse af områdernes rammer. Konsekvenserne for de tre områder er derfor uvisse. Samtidig er det et lovmæssigt krav, at tilskudsreglerne hviler på objektive kriterier. Hvis områdeopdelingen ønskes fastholdt, vil der efterfølgende skulle udformes objektive kriterier inden for hvert område.

Kultur & Idræt anbefaler, at forslaget ikke indarbejdes i den endelige Fredericia Ordning.

AD 9. Ønsket om at fastfryse medlemstilskuddet på BUS-foreningernes niveau vil kræve en væsentlig større ramme eller at der går flere år får foreningerne ligestilles og kan modtage det samme forenings- og medlemstilskud. Beregninger viser, at det vil koste min. 1.200.000 kr. hvis foreningstilskuddet forhøjes til (næsten) BUS-niveau for alle foreninger (6.000 kr. pr. år) og det samme for medlemstilskuddet (340 kr. pr. medlem under 25 år). Dertil kommer, at det vil koste yderligere ca. 420.000 kr. for de fire Hovedforeningers medlemstilskud. Samlet set 1.620.000 kr.

Kultur & Idræt anbefaler, at forslaget ikke indarbejdes i den endelige Fredericia Ordning.

Ad 10. I forhold til ønsket om at der oprettes en initiativpulje, er det muligt for Folkeoplysningsrådet under deres Indsatspulje.

Kultur & Idræt anbefaler, at forslaget ikke indarbejdes i den endelige Fredericia Ordning, men at Folkeoplysningsrådet behandler ønsket i efteråret 2016.

AD 12. Ønsket om at der efterfølgende ses på den kommunale gebyrordning og lokaletilskudsreglerne anbefales, da begge dele er en væsentlig faktor for mange foreningers økonomi sammen med Fredericia Ordningen.

Kultur & Idræt anbefaler, at forslaget ikke indarbejdes i den endelige Fredericia Ordning, men at arbejdet med at revidere de to forskellige områder påbegyndes, efter revisionen af Fredericia Ordningen er færdig.

AD 14. I forhold til ønsket om at den revidere tilskudsordning følges nøje og efter de første fem år revideres hvert fjerde år, er der delvist taget højde for det i udkastet, idet Kultur- og Idrætsudvalget hvert år i første kvartal modtager en status til drøftelse.

Kultur & Idræt anbefaler, at forslaget om at Fredericia Ordningen efter de første fem år revideres hvert fjerde år, indarbejdes i den endelige Fredericia Ordning.

Godkendt.

Under udvalgsmødet blev udvalget orienteret om at der ved en administrativ fejl var et høringssvar fra Fredericia FF der ikke var kommet frem til sagsbehandlingen. Høringssvarets hovedpunkt er et forslag om at sikre, at det kun er foreninger, med eget CVR-nummer, der kan modtage foreningstilskud. I den reviderede ordning foreslåes det netop, at alle foreninger, hoved- såvel som underafdelinger, der har eget CVR-nummer, bliver tilskudsberettigede. Høringssvaret ligger dermed helt i tråd med den reviderede ordnings intentioner.

I høringssvaret påpeges desuden at et medlem af en hovedforening ikke bør tælle mere end én gang, uanset om det er aktivt, i flere underafdelinger.  Der har ikke tidligere været præcedens for at kontrollere dette, hvilket der heller ikke lægges op til i den reviderede ordning.

Endelig kommenterer høringssvaret Fredericia Kommunes opkrævning af gebyrer for brug af kommunale lokaler. Denne del af høringssvaret vil der blive svaret administrativt på, idet emnet ikke vedrører den reviderede tilskudsmodel.

Et flertal godkendte den samlede indstilling.

Bente Ankersen stemte imod forslaget, idet hun opfordrede til at puljen til BUS fortsætter.

Lasse Strüwing Hansen har meddelt, at han flytter til København pr. 31. august 2016 på grund af optagelse på studiet Medieproduktion og Ledelse på Danmarks Medie- og Journalisthøjskole i København. Dermed udtræder han d. 31. august 2016 af Fredericia Byråd og de hverv han herigennem er udpeget til.

1. suppleant til Byrådet er Laila Løhde Møller hos Socialdemokratiet.

Udover at være medlem af Byrådet har Lasse Strüwing Hansen pt. følgende udvalgsposter, tillidsposter mv., som skal besættes af samme valggruppe som ved konstitueringen:

-  Medlem af Miljø- og Teknikudvalget

-  Medlem af Uddannelsesudvalget (næstformand)

-  Bestyrelsesmedlem i UngFredericia

-  Medlem af Centerrådet for UU

-  Medlem af valgbestyrelse v/valg til skolebestyrelsen på 10’ende

Byrådet godkender Laila Løhde Møllers indtræden i byrådet og overtager Lasse Struwing Hansens poster.

Jean Freddy Brahe har meddelt, at han ønsker at udtræde af Bevaringsfonden for Fæstningsbyen Fredericia.

Byrådet udpegende Steen Wrist Ørts som medlem af Bevaringsfonden for Fæstningsbyen Fredericia.