By- og Planudvalget - 22-09-2015

Sagsbeskrivelse:

Godkendt.

FredericiaC har anmodet om, at der igangsættes en lokalplanlægning for ny bebyggelse i Sønder Voldgadekvarteret. FredericiaC ønsker, at lokalplanforslaget omfatter samtlige FredericiaC’s ejendomme syd for Oldenborggade og mellem Norgesgade og Gothersgade.

Lokalplanen har til formål at muliggøre ny bebyggelse og ønskes tilvejebragt på baggrund af udviklingsplanen for FredericiaC som præsenteret for Byrådet i april 2014.

Udover FredericiaC’s ejendomme planlægges lokalplanen at omfatte den eksisterende bebyggelse syd for Oldenborggade. Lokalplanområdet udlægges til centerområde som en del af bymidtens centerområde.

Inden for området kan der etableres blandede byfunktioner, boliger, erhverv (herunder serviceerhverv og liberale erhverv, offentlig og privat service, kultur mv.) og detailhandel i form af et mindre antal butikker til dagligvarer og udvalgsvarer.

Se lokalplanens område vist på luftfoto i bilag A.

Bystruktur og områdets karakter

Den nordlige del af området fletter sig sammen med fæstningsbyen og dens lige gader afgrænset af byhuse. Mellem Sønder Voldgade og Oldenborggade fastholdes den overordnede gade- og karréstruktur. Langs Oldenborggade, Sundegade og Gothersgade fastholdes gadebilledet med byhuse, idet mange af dem er bevaringsværdige.

Kig og sigtelinjen i den historiske bys gadenet fra Gothersgade videreføres ved havnepromenaden mod Lillebælt. På sigt videreføres Vendersgade mod syd helt ned til slæbestedet. Derved etableres Vendersgade som vist på historiske bykort, og der opnås et langt kig fra den nordlige del af Vendersgade ud over bæltet.

Umiddelbart nord for Sønder Voldgade planlægges opført rækkehuse, hvis gavle markerer gadestrukturen.

Den sydlige del af området er karakteristisk med nærheden til vandet samt linjer fra kajkanten, pier og beddingsanlæg, der bryder med det lige gadenet og giver området en ny struktur med punkthuse fra 4 til 6 etager samlet omkring åbne grønne byrum og opholdsmuligheder.

Området får en rustik havnekarakter med et stemningsfuldt miljø langs kajer og pier med havudsigt mod Lillebælt.

Mod vest ud mod Norgesgade opføres bebyggelse, der kan markere karréstrukturen og ankomsten til bymidten.

Punkthusene etableres på et forhøjet terrænniveau for at klimatilpasse området. Denne hævning af området giver rum til at etablere parkeringsdæk under bebyggelsen. Det forhøjede terræn knyttes sammen med klimasikringen rundt om Gl. Havn, så der opnås en sammenhængende sikring af den sydlige del af bymidten.

Der etableres en ny havnepromenade og et nyt byrum omkring slæbestedet samt et mindre byrum, hvor Pinnebergs Bastion oprindelig lå.

Se bebyggelsesplanen og visualiseringer i bilag B.

Trafikale forhold

Vejbetjeningen af Sønder Voldgadekvarteret sker primært fra Norgesgade og Sønder Voldgade og sekundært fra Vendersgade. I bebyggelsen nord for Sønder Voldgade etableres ikke nye veje.

Vendersgade forlænges ned til slæbestedet. Fra slæbestedet etableres yderligere en forbindelse til Sønder Voldgade.

Parkering

I den vestligste del af området ved Norgesgade/Sundegade opføres et parkeringshus. Syd for Sønder Voldgade, hvor området grænser op til erhvervshavnen mod vest, kan placeres en bygning til erhvervsformål, hvor parkering placeres på terræn i en plint/sokkel under bygningen. Under punkthusene kan etableres et parkeringsanlæg halvt nedgravet under bygningerne og det grønne byrum.

Kommuneplantillæg

Med henblik på at opnå variation i de enkelte bygningers højde og anvendelse ønsker FredericiaC kommuneplanens lokalplanrammer justeret. Dette indebærer behov for udarbejdelse af et kommuneplantillæg.

Aflysning af lokalplaner

Den nye bebyggelse og lokalplan vil indebære aflysning af lokalplan nr. 22, del af 68, 180 og 189, der udlægger området til erhverv og havneformål. 

Miljørapport

På baggrund af en screening af projektet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer vurderes det, at de miljømæssige konsekvenser som følge af lokalplanens gennemførelse skal belyses nærmere i en miljøvurdering.

På baggrund af screeningen udarbejdes en miljøvurdering af bl.a. følgende parametre:

•  Støj

•  Risiko

•  Håndtering af eksisterende jordforurening

•  Luft, støv og lugt fra omgivende virksomheder

•  Klimatilpasning

•  Kystlandskab

•  Kulturarven, karréstrukturer

•  Skyggepåvirkning af omgivelser

•  Trafik

Den planlagte bebyggelse vurderes at være i overensstemmelse med intentionerne i Udviklingsplanen for FredericiaC og kommuneplanens overordnede intentioner for udviklingen af FredericiaC.

Lokalplanen vil muliggøre realisering af et spændende og attraktivt kvarter i sammenhæng med den eksisterende by. Området vil tilføre Fredericia en attraktiv havnepromenade og nye byrum bl.a. ved slæbestedet.

Teknik & Miljø forslår, at lokalplanens område ikke kun omfatter FredericiaC’s ejendomme, men også de eksisterende ejendomme syd for Oldenborggade mellem Norgesgade og Gothersgade med henblik på at foretage en planlægning for Sønder Voldgadekvarteret som helhed. De eksisterende ejendomme er desuden omfattet af ”forældede” lokalplaner, som det er nødvendigt at aflyse.

Indstillingen blev tiltrådt.

Byrådet vedtog den 22. juni 2015 Forslag til Lokalplan 335 - Erhverv i den nordvestlige del af Kongens Kvarter samt Tillæg 10 til Kommuneplan 2013 – 2025.

Forslaget har været i offentlig høring i perioden 24. juni – 19. august 2015.

Lokalplanens udarbejdelse er aktualiseret af et ønske fra en grundejer, der ønsker at udvikle området til transport- og logistikvirksomheder, der kan udnytte den særlige placering tæt ved jernbane, motorveje og det øvrige, overordnede vejnet. 

Lokalplanen med tillæg til kommuneplanen er vedlagt som bilag 1.

Lokalplanens indhold

Lokalplanen har til formål at muliggøre bebyggelse og anlæg til erhvervsvirksomheder i miljøklasse 4-7.

Hensigten med Lokalplan 335 er at muliggøre den ønskede aktivitet, som er i tråd med de eksisterende anvendelser i de tilstødende erhvervsområder og den særlige placering tæt på jernbane og det overordnede vejnet.

Lokalplan 335 skal sikre mulighed for opførelse af bebyggelse og anlæg til erhverv, herunder transport- og logistikvirksomhed. Herudover skal lokalplanen give mulighed for at etablere private jernbanespor af ca. 700 – 800 meters længde, parallelt med den eksisterende jernbane, til omlastning af gods mellem jernbane og lastbil. I lokalplanområdet kan der opstilles containere og oplagres stålvarer og andet gods samt etableres kraner, tanke, bygninger mv. til logistik, lager og administration og personalefaciliteter.

Forholdet til Kommuneplan 2013 – 2025

Området er omfattet af kommuneplanens bestemmelse for rammeområde TD.E.2A og TD.E.2B.

Tillæg til Kommuneplan 2013 – 2025

Lokalplanforslaget er ikke i overensstemmelse med rammebestemmelserne for området i Kommuneplan 2013-2025, for så vidt angår miljøklasser samt anvendelse, bl.a. hvad angår muligheden for detailhandel med butikker og pladskrævende varegrupper og lokalcenter. Der er derfor i forbindelse med lokalplanen udarbejdet et tillæg til Kommuneplan 2013-2025 for Fredericia Kommune.

Tillæg nr. 10 til Kommuneplan 2013-2025 udlægger et nyt rammeområde TD.E.2C og fastlægger områdets anvendelse til erhverv i miljøklasse 4-7 i form af virksomheder til eksempelvis transport-, lager-, logistik-, servicevirksomhed mv. samt om muligt, risikovirksomhed. Samtidig udgår muligheden for detailhandel med butikker og pladskrævende varegrupper og lokalcenter. 

Bebyggelsesprocenten for rammeområdet fastholdes til maks. 100, ligesom den maksimale bygningshøjde fortsat er fastsat til 24 meter. Grundstørrelsen for den enkelte grund skal være min. 5.000 m².

Sammenfattende redegørelse

I forbindelse med Byrådets endelige vedtagelse af Lokalplan 335 og Tillæg 10 til Kommuneplan 2013 - 2025 skal der efter lov om miljøvurdering af planer og programmer foreligge en sammenfattende redegørelse for, hvordan miljøhensyn er integreret i planen eller programmet, hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning, hvorfor den vedtagne plan er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der også har været behandlet, samt hvorledes myndigheden vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen eller programmet.

Miljørapporten har medvirket til, at relevante problemstillinger er undersøgt. I planforslaget er der indarbejdet en række miljøhensyn for at undgå, reducere og/eller kompensere for evt. negative miljøpåvirkninger på omgivelserne. Disse miljøhensyn, som bl.a. er drift, trafik, landskabet, visuelle påvirkninger og natur, er beskrevet nærmere i planforslaget og den tilhørende miljørapport. De væsentligste problemstillinger i tilknytning til projektets hovedforslag og alternativer fremgår af miljørapportens afsnit om miljøpåvirkninger.

Indsigelserne og bemærkningerne fra offentlighedsfasen er behandlet i bilag 2. Høringssvarene har ikke medført, at der foreslås ændringer i planens hovedprincipper, eller at det vurderes at være nødvendigt at opstille afværgeforanstaltninger.

Indkomne bemærkninger i høringsperioden

I høringsperioden er der indkommet bemærkninger fra hhv. statslige som offentlige institutioner samt en borger. De indkomne høringssvar er samlet i bilag 3.

Banedanmark

Bemærkningerne fra Banedanmark knytter sig til det konkrete anlægsarbejde, som en vedtagelse af plangrundlaget vil muliggøre. Banedanmark gør opmærksom på, at lokalplanen skal være i overensstemmelse med jernbaneloven, samt at jernbanespor skal overholde de gældende tekniske normer og regler, som findes på Banedanmarks hjemmeside.

Energinet.dk

Energinet.dk gør opmærksom på, at lokalplanområdets vestlige del gennemløbes af 150 kV (jord)kablet Skærbækværket-Ryttergården samt deres fiberkabel i samme tracé. Derudover findes der et fiberkabel, som forløber i den nordlige del af lokalplanområdet. Fiberkablet ejes af Tre-For, men benyttes af Eneginet.dk.

Fredericia Brandvæsen

Brandvæsenet konstaterer, at lokalplanen tager højde for deres indsatsmulighed med flere køreveje i området. Derudover vurderes det, at vandforsyningen i området er tilstrækkelig til brandslukning.

Erhvervsstyrelsen (tidl. Naturstyrelsen)

Erhvervsstyrelsen bemærker, at Cirkulære nr. 37 om planlægning af arealanvendelsen indenfor en afstand af 500 meter fra risikovirksomhed bør fremgå af planforslaget. Cirkulære 37 træder i kraft, hvis rammeområdet også skal anvendes til risikovirksomheder.

Erhvervsstyrelsen finder ikke anledning til at gøre indsigelse efter planlovens § 29 mod forslag til kommuneplantillæg nr. 10 og lokalplan nr. 335 under forudsætning af, at der ved den endelige vedtagelse medtages de anførte ændringer og suppleringer.

Ejeren af ejendommen Tingskovvej 25

Ejeren af ejendommen har hæftet sig ved, at det fremgår af lokalplanforslaget, at Tingskovvej 25 er fjernet og nedrevet, og at bygningen ikke vil blive genopført.

Ejer fremhæver, at dette er en misforståelse fra Fredericia Kommunes side, idet det kun er stuehuset, der er revet ned. Man har ingen intentioner om at nedrive de resterende bygninger. Stuehuset er blot nedrevet med henblik på at videresælge ejendommen, men et sådan salg vil blive umuligt med de støjende naboer, som lokalplanen lægger op til. Ejer ønsker at sælge ejendommen til Fredericia Kommune.

Vurdering af bemærkningerne

Energinet.dk

Bemærkningerne fra Energinet.dk skal lægge til grund for projekteringen af området, således at de konkrete respektafstande og deklarationsbælter overholdes.

Der er som led i udarbejdelsen af lokalplanforslaget udarbejdet en servitutredegørelse af landinspektør. I redegørelsen er desuden medtaget utinglyste ledninger fra LER-undersøgelse. Lokalplanområdet gennemløbes af mange ledninger, kabler og rør, der betjener forsyningen indenfor vand, varme, elektricitet, spildevand m.m. Servitutredegørelsen er gennemgået i forhold til teksten i tingbogen som led i udarbejdelsen af lokalplanforslaget.

Der bør indarbejdes et afsnit i lokalplanens redegørelse under afsnittet ”Servitutter”, hvoraf det fremgår, at lokalplanområdet gennemløbes af flere kabler, ledninger og rør, som er sikrede med tinglyste deklarationer, og at der skal udvises største opmærksomhed overfor disse inden gravearbejde påbegyndes.

De øvrige bemærkninger tages til efterretning.

Fredericia Brandvæsen

Bemærkningerne bør tages til efterretning, og de vurderes ikke at give anledning til ændringer i planforslaget.

Erhvervsstyrelsen (tidl. Naturstyrelsen)

Bemærkningerne vedr. Cirkulære 37 bør indarbejdes i lokalplanens redegørelse som et selvstændigt afsnit samt i tillægget.

Ejeren af ejendommen Tingskovvej 25

Kommunen bør indlede en dialog med ejeren af ejendommen Tingsskovvej 25 med henblik på et køb af ejendommen.

Konklusion

Det er Teknik & Miljøs vurdering, at lokalplan 335 med tillæg 10 til Kommuneplan 2013 - 2025 er tilstrækkeligt belyst ved miljørapporten, som fremgår af denne redegørelse.

Teknik & Miljø vurderer, at lovgivningen er overholdt, og finder ikke, at der i offentlighedsperioden er fremkommet bemærkninger, der medfører behov for, at foretage yderligere vurderinger og undersøgelser udover dem, som fremgår i denne sammenfattende redegørelse.

Den sammenfattende redegørelse fremgår af bilag 4.

Teknik & Miljø vurderer, at der med vedtagelsen af lokalplan 335 og Tillæg 10 til Kommuneplan 2013 – 2025 vil blive skabt det nødvendige plangrundlag, der sikrer områdets fremtidige anvendelse som et attraktivt område til transport- og logistikvirksomheder. Planlægningen vil muliggøre, at der, hvis de nødvendige godkendelser kan opnås, kan indrettes risikovirksomheder.

Den vestligste del af DanmarkC, tæt ved Taulov Transportcenter, har udviklet sig til et område, hvor der primært etableres virksomheder til transport og logistik. Området har således over en årrække udviklet sig til noget andet, end det oprindeligt var tiltænkt. Det er på den baggrund vurderet, at en realisering af de aktiviteter, som lokalplanen vil give mulighed for, kan sidestilles med aktiviteterne i Taulov Transportcenter. En anvendelse af området til detailhandelsfunktioner er således ikke længere aktuel. Det vurderes, at ændringen i detailhandelsrammen ikke påvirker den samlede detailhandelsplan for Fredericia Kommune nævneværdigt, idet der er rige muligheder for detailhandel i de resterende udlæg.

Teknik & Miljø vurderer, at det er positivt for Fredericias udvikling, at området kan udvikles til transport- og logistik, således at områdets unikke beliggenhed og infrastrukturanlæg udnyttes. Endvidere vurderes det, at en realisering af lokalplanens muligheder vil skabe stor synergi med Transportcenter Taulov og de virksomheder, der er etableret vest for lokalplanområdet. 

Indstillingen blev tiltrådt.

Godkendt som indstillet

Lokalplan 323 er udarbejdet på baggrund af By- og Teknikudvalgets beslutning om at give mulighed for rækkehusbebyggelse med op til 57 boliger på stadiongrunden.

Stadiongrunden ligger 100 m fra Fredericia Vold. Grunden er omgivet af boliger langs Nymarksvej mod øst og Huslodsvej mod nord, Social- og Sundhedsskolen mod syd og Baldersvej mod vest.

Området er i dag omfattet af lokalplan 283.

Aflysning af gældende lokalplan

Lokalplan 283 er udarbejdet i 2007 med baggrund i det daværende Byråds vision om, at området skulle bebygges med boliger i høj arkitektonisk kvalitet, og at det skulle udvikles med en meget grøn karakter.

Lokalplan 283 muliggør et etagebyggeri i op til seks etager placeret centralt på grunden.

Forslag til lokalplan 323 adskiller sig fra det eksisterende plangrundlag ved, at byggeriets arealforbrug er væsentligt større og derved ikke efterlader et overvejende luftigt grønt område. Samtidig er byggeriet væsentligt lavere, og det genererer derved mindre skygge.

Kommuneplan 2013-25

Rammeområdet er i Kommuneplan 2013 - 25 udlagt til boligformål, N.B.3 Boliger ved 6. Julivej.

Områdets anvendelse er fastlagt til boligområde i form af åben-lav, tæt-lav og etageboliger. Bebyggelsesprocenten er fastlagt til 30 for åben-lav, 40 for tæt-lav og 60 for etageboliger. Grundstørrelsen er fastlagt til 700 m² for åben-lav, 400 m² for tæt-lav inkl. andel af fællesareal.

Lokalplan 323s indhold

Lokalplanforslaget fastlægger områdets anvendelse til tæt-lav og åben-lav boligbebyggelse med højst 57 boliger.

Bebyggelsesplanen og vejføringen er disponeret efter stadiongrundens ovale struktur.

Planen skal sikre et fælles fri- og opholdsareal centralt i bebyggelsen og en offentligt tilgængelig stiforbindelse igennem området.

Der etableres to overkørsler fra Baldersvej. I forbindelse med overkørslerne skal der sikres oversigtsarealer. Dette medfører, at en række offentlige parkeringspladser langs Baldersvej skal nedlægges.

Planforslaget er vedlagt indstillingen som bilag 1.

Jordforurening

Området er kortlagt efter jordforureningsloven på vidensniveau 2. Det kortlagte areal er udlagt til en såkaldt følsom anvendelse, herunder boligformål. Dette medfører skærpede krav til blandt andet belægninger som skal være tætte og til håndtering af overfladevand.

Jordforureningen medfører, at der skal meddeles en tilladelse efter jordforureningslovens § 8, inden der kan etableres boliger i området.

Kommuneplantillæg

Ønsket om at muliggøre boligbebyggelse med en grundstørrelse på 290 m² er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, hvorfor det er vurderet, at der skal udarbejdes et tillæg til kommuneplanen.

Der er ikke foretaget forudgående høring, da kommuneplantillægget kun angår en mindre del af kommuneplanrammen og er en mindre ændring i planens rammedel, der ikke strider mod planens principper.

Ændringen angår minimumsgrundstørrelse for tæt-lav bebyggelse, som ændres fra 400 m² til 290 m².

Ændringen foretages for en mindre del af rammeområde N.B.3, hvor kommuneplantillægget muliggør en typologi, som kan indpasses på stedet.

Miljøvurdering

Det er ved en screening af planen vurderet, at der ikke skal udarbejdes miljøvurdering.

Teknik & Miljø vurderer, at bebyggelsesplanen muligvis kan give udfordringer i forhold til indpasning af 57 boliger.

Vejudlæg og udlæg til fælles fri- og opholdsarealer skal kunne overholdes, hvorved den konkrete projektering vil kunne føre til behov for reduktion af boligantallet.

Indstillingen blev tiltrådt.

Godkendt som indstillet

Teknik & Miljø oplever i stigende grad ansøgninger fra grundejere, som ønsker at sikre gangbesværede og handicappede adgang til deres ejendom ved etablering af ramper på offentlig vej. Det er ligeledes et krav jf. bygningsreglementets § 3.1 stk. 2, at der i forbindelse med byggetilladelse til ombygninger og renoveringer skal tages størst mulig hensyn til at sikre adgang for handicappede.

På mødet fremlægges forskellige eksempler på ramper i gågaderne samt ramper på fortove.  Der er mulighed for at stille forskellige krav i forbindelse med etablering af ramper på offentlig vej. Dette kan f. eks. være følgende: 

• At niveauforskelle skal løses inde i selve bygningen, hvor dette er muligt
• At fortov eller andre fodgængerarealer ikke bliver indsnævret til under 1,50
• At trappe og rampeanlæg skal udføres under hensyntagen til synshandicappede. Eksisterende ledelinjer skal respekteres
• At trappe og rampeanlæg, ud fra en arkitektonisk vurdering, kan tilpasses bygninger og gademiljø, og at anlægget udføres i de af kommunen foreskrevne materialer og farver. 

Det vil være hensigtsmæssigt at få fastlagt en administrationspraksis, således at Teknik & Miljø får mulighed for at kunne give tilladelse og evt. dispensationer til etablering af ramper.

Det er Teknik & Miljøs vurdering, at en nedskrevet og politisk godkendt administrationspraksis vil være gavnlig i forhold til at sikre en ensartet behandling af denne type ansøgninger. Der er tidligere anlagt ramper, hævede belægninger og trappe/rampeanlæg, som ikke lever op til kravene i bygningsreglementet, som ikke sikrer en optimal tilgængelighed, og som ikke lever op til ønsket om at sikre en æstetisk høj kvalitet af de valgte løsninger i byen. 

Indstillingen blev tiltrådt.

Naturstyrelsen og Kystdirektoratet skal sammen med kommunerne implementere EU’s oversvømmelsesdirektiv. Formålet er, at alle medlemslande skal lave planer til forebyggelse og håndtering af ekstreme oversvømmelser, som kan medføre negative følger for sundhed, miljø, kulturarv eller økonomi. I Danmark er direktivet implementeret i ”Lov om vurdering og styring af oversvømmelsesrisikoen fra vandløb og søer” og ”Bekendtgørelse om vurdering og risikostyring for oversvømmelse fra havet, fjorde eller andre dele af søterritoriet”.

Fredericia Kommune er en af de 10 danske kommuner, der rummer risikoområder. De øvrige 9 udpegede risikoområder, der fordeler sig på i alt 21 kommuner, er: Holstebro, Randers Fjord, Juelsminde, Vejle, Aabenraa, Odense Fjord, Køge Bugt, Korsør og Nakskov.

Risikoområderne i Fredericia Kommune er Fredericia indre by, de havnenære arealer, Erritsø og Ullerup bækkes ådale samt Skærbækværket.

Efter en høringsfase hos kommunerne har Kystdirektoratet udført en detaljeret kortlægning, som omfatter oversvømmelseskort, farekort og risikokort. Denne kortlægning er overdraget til kommunerne, herunder Fredericia Kommune, til brug for udarbejdelse af en lokal risikostyringsplan.

Fredericia Kommune har allerede ved udarbejdelsen af Kommuneplan 2013-2025 og Klimatilpasningsplan 2014 taget højde for den kommende risikostyringsplan. Der er indbygget krav om, at kommuneplanen ikke må være i strid med den kommunale risikostyringsplan.

Forslag til risikostyringsplan indeholder dels en kortlægning af oversvømmelsesomfang, hyppighed og risiko og dels en konkret handleplan for den 6-årige planperiode (2015-2021).

På byrådsmødet d. 4. februar 2015 blev der vedtaget et forslag til risikostyringsplan. Dette har været fremlagt i offentlig høring i 6 måneder. Nu skal risikostyringsplanen vedtages endeligt.

Der er kommet høringssvar fra hhv. DONG (Skærbækværket) og ADP, som begge er primære interessenter i forhold til det udpegede område. Begge parter udtrykte i deres høringssvar glæde ved den igangsatte dialog. Arbejdsgruppen holder et møde med hhv. ADP og DONG d. 4. og 24. september 2015. DONG oplyser derudover at de tilbage i 2007 har udarbejdet en mere detaljeret kortlægning, som kan bruges til at kvalificere den eksisterende kortlægning.

Der er med risikostyringsplanen: 

• Fastlagt initiativer for denne planperiode (2015-2021)
• Implementeret oversvømmelsesrisiko som tema i kommunens sagsbehandling
• Indledt dialog med relevante aktører
• Integreret de igangværende projekter fra klimatilpasningsplanen
• Igangsat en ajourføring af beredskabsplanlægningen ift. oversvømmelsesrisiko og havstigning.  

Håndteringen af risiko for stormflod og oversvømmelser i de ovennævnte risikoområder i Fredericia Kommune skal ske ved forebyggelse af oversvømmelsesskader, sikring af udvalgte arealer og værdier samt opdatering af den kommunale beredskabsplan.

Dette skal gennemføres med tre igangværende projekter, som udspringer af klimatilpasningsplanen – hhv. klimaprojektet for Erritsø Bæk, klimaprojekt for Ullerup Bæk og klimatilpasningsprojektet for FredericiaC. Derudover vil vi i dialog med relevante aktører undersøge risici ved oversvømmelse af havnearealerne og mulighederne for at afværge og forebygge disse. Aktørerne er: 

• Associated Danish Ports A/S (ADP), der ejer og driver Fredericia Havn
• Relevante virksomheder, der har lejet sig ind på Fredericia Havn, herunder Samtank og Espersen (risikovirksomheder)
• Shell, der driver havneterminalen på Skanseodde (risikovirksomhed)
• Fredericia Spildevand og Energi A/S, der driver Fredericia Centralrenseanlæg
• DONG Energy, der driver Skærbækværket (risikovirksomhed) 

Endelig version foreligger digitalt: http://fredericia.dkplan.niras.dk/risikostyringsplan.htm

Sagen forelægges til orientering for Miljø- og Energiudvalget og til beslutning i By- og Teknikudvalget.

Det er Teknik & Miljøs og Brand & Rednings vurdering, at det foreliggende udkast til risikostyringsplan lever op til ovennævnte lovgivning.

Risikostyringsplanen fastsætter sammen med klimatilpasningsplanen rammen for det videre arbejde, hvor vi i forskellige arbejdsgrupper og med forskellige samarbejdspartnere tager hul på en fastlæggelse af de praktiske opgaver med at sikre de områder, der kan være berørt i forbindelse med fremtidige stormflodshændelser.

Indstillingen blev tiltrådt.

Anbefales.

Regionsrådet har med bidrag fra Det Regionale Vækstforum udarbejdet et forslag til en ny regional vækst- og udviklingsstrategi 2016-2019. Forslaget er nu sendt i høring.

Det Gode Liv som vækstskaber, regional vækst- og udviklingsstrategi 2016-2019 afløser Det Gode Liv som vækstskaber, regional udviklingsplan 2012-2015.

Høringsudkastet redegør for den ønskede fremtidige udvikling og de regionale vækst- og udviklingsvilkår, herunder byregioner, byer, landområder, infrastruktur, erhverv, turisme, uddannelse, beskæftigelse, natur, miljø, kultur, internationalt samarbejde og en række andre emner af betydning for den regionale udvikling. Strategien redegør også for de første initiativer, som regionsrådet vil foretage som opfølgning på strategien.

Strategien er en fælles platform for den syddanske udviklingsindsats i de næste fire år. Det gode liv er visionen for den regionale vækst- og udviklingsstrategi. Strategien skal skabe sammenhæng og udviklingsmuligheder, så Syddanmark bliver en mere attraktiv, aktiv og produktiv region, hvor alle har mulighed for at leve et godt liv – både som borger og som erhvervsdrivende.

Forslaget er udarbejdet på baggrund af en række analyser og aktiviteter, der har involveret en bred vifte af aktører bl.a. kommuner, erhvervslivet, uddannelses-, kultur- og fritidsinstitutioner samt faglige og frivillige organisationer. Region Syddanmark og de syddanske kommuner har udarbejdet en fælles erklæring ”Fælles om en stærkere fremtid”, der understøtter strategiens vision om det gode liv og de tre overordnede mål: et attraktivt, et aktivt og et produktivt Syddanmark.

Ud over afgivelse af høringssvar fra Fredericia Kommune arbejdes der ligeledes på, at Trekantområdet Danmark afgiver et høringssvar på vegne af de seks kommuner.

Forslag til regional vækst- og udviklingsstrategi 2016-2019 fokuserer på vedkommende og aktuelle temaer. Vi vurderer, at forslaget understøtter Fredericia Byråds Vision 2020 og Planstrategi 2015. Det giver dermed ikke anledning til bemærkninger på nuværende tidspunkt. 

Indstillingen blev tiltrådt.