Uddannelsesudvalget - 24-08-2021

Sagsbeskrivelse:

Godkendt.

Uddannelsesudvalget og Senior-  og Handicapudvalget besluttede i februar 2021 at styrke vejledningen af elever og studerende ved at påbegynde en omlægning den nuværende vejledningsmodel til fuldtidsvejledning. I Budget 2021 er der reserveret 1 mio. kr. fra AUB-midlerne til igangsættelse af ordningen i 2021. På grund af corona og de ledelsesmæssige forandringer i organisationen er omlægningen endnu ikke igangsat. Ligeledes har forvaltningen lavet en faglig vurdering, som peger på, at den vedtagne prøveordning vil gøre det svært at rekruttere og fastholde kvalificeret personale til fuldtidsvejledning, da det ansættelsesmæssige sigte er kort. Udvalgene præsenteres derfor for en todelt model, hvor man dels iværksætter den allerede vedtagne prøvemodel og dels drøfter en mere langsigtet og fremtidssikret prøvemodel, som skal sikre den fremtidige rekruttering, uddannelse og fastholdelse til et velfærdsområde, hvor alle analyser peger på en alvorlig udfordring med at sikre den nødvendige arbejdskraft i takt med at befolkningen bliver ældre og ældre. 

Sagsbeskrivelse:

Fredericia Byråds erhvervsuddannelsesstrategi har til formål at få flere unge faglærte i Fredericia Kommune – og sætter ambitiøse målsætninger for rekruttering til og fastholdelse af unge på erhvervsuddannelserne.

Erhvervsuddannelsesstrategien sætter også mål for reduktion af frafaldet på erhvervsuddannelserne og sætter dermed fokus på det store potentiale i, at endnu flere unge gennemfører deres erhvervsuddannelse.

Fremskrivninger på SOSU området fra KL viser, at vi på landsplan skal uddanne 3000 ekstra inden for SOSU området om året for at følge med udviklingen. Det er en kæmpe udfordring. I Fredericia er der igangsat en række initiativer blandt andet med afkortet grundforløb, ”snart klar til SOSU”, fra pædagogisk assistent til pleje, studieforberedende forløb mv. Det er gode initiativer og Fredericia er årligt praktiksted for 88 elever inden for SOSU uddannelserne. Det tal skal stige yderligt i de kommende år, hvis vi skal følge med og sikre borgerne i Fredericia den støtte, pleje og omsorg de har brug for.

Rekruttering er første led og her har vi et godt fokus. Det er mindst lige så vigtigt, at vi har et fokus og høj kvalitet på gennemførsel af uddannelsen og efterfølgende fastholdelse af den arbejdskraft, som vi selv er med til at uddanne. Eleverne skal under uddannelsen mærke, at Fredericia Kommune er en attraktiv arbejdsplads. Derfor er der et markant behov for at øge indsatsen under elevernes uddannelsesforløb, ikke kun på den korte bane, men også på den lange bane.

Fuldtidsvejledning med uddannelsesrådgivere

I starten af februar 2021 besluttede Uddannelsesudvalget (Udvalgsmøde 02.02.21) og Senior- og Handicapudvalget (Udvalgsmøde 01.02.21) at omlægge den nuværende vejledningsmodel til fuldtidsvejledning. Det skal etableres et team med 3 uddannelsesrådgivere i Fredericia Kommune, der sammensættes tværfagligt af sygeplejersker og social- og sundhedsassistenter.

De nye uddannelsesrådgivere får ansvar for den overordnede vejledningsopgave af eleverne og for den løbende opfølgning på elevernes trivsel og læring i praktikken. Én af de nye vejledere får ansvar for vejledningen af eleverne i deres psykiatripraktik, da vi mangler psykiatrivejledere og kan dermed løse en større udfordring med mangel på psykiatripraktik i Fredericia Kommune. Teamet vil således kunne dække af overfor hinanden ved sygdom, ferie eller andet fravær. Uddannelsesrådgiverne vil indgå i et tæt samarbejde med uddannelseskonsulenterne og praktikvejlederne.

Med forslaget vil der frigøres tid i driften, da de mange ansatte, der i dag har vejledningsopgaver, ikke skal trækkes ud af vagtplaner mv. for at deltage i møder og vejledningskoordinering mv. De daglige vejledere fastholder deres normale vejledningstillæg.

Med fuldtidsvejledning sikres et professionelt uddannelsesforløb og en systematiseret evalueringskultur på social- og sundhedsområdet, således at flere vælger og gennemfører uddannelsen. Uddannelsesrådgiverne skal skabe overblik, sikre og understøtte et professionelt læringsforløb for SOSU-eleverne samt en systematisk opfølgning på forløbet. Ligeledes skal de kvalitetssikre et professionelt uddannelses- og læringsmiljø i elevernes praktik og samtidigt arbejde med mentorstøtte til de svageste elever og dermed arbejde med at styrke kvaliteten af uddannelsen i praktikken og fastholdelse. Vejlederen skal varetage alle områder af uddannelse og vejledning herunder første kontakt, individuel og fælles introduktion og undervisning, løbende samtaler, individuel og gruppevejledning og fordeling af de tildelte elever i Pleje og Omsorg.

Denne model skal være et kvalitetsstempel for Fredericia Kommune som arbejdsplads og uddannelsesby. Investeringen i fuldtidsvejledning er også en investering i Fredericia Kommune som en attraktiv arbejdsplads og uddannelsesby.

Opjustering af prøvemodel

I Budget 2021 er der reserveret 1 mio. kr. fra AUB-midlerne til igangsættelse af ordningen i 2021. Forvaltningens faglige vurdering er, at der er behov for at opjustere rammen, således at vi i højere grad kan sikre en professionel prøvemodel på højt niveau og gøre det attraktivt og dermed muligt at rekruttere kvalificeret personale til stillingerne som uddannelsesrådgiver.

Ud over at igangsætte den vedtagne prøvemodel, så foreslår forvaltningen at man i forbindelse med budget-forhandlingerne drøfter en udvidelse af prøvemodellen, således at uddannelsesrådgiverne ansættes i 3 år med en evaluering efter to år og derefter tager stilling til om ordningen skal gøres permanent.

Organisatorisk ramme

De nye uddannelsesrådgivere foreslås organiseret i et team sammen med uddannelseskonsulenterne i Uddannelse, sådan at det sikres et godt samarbejde om daglig koordinering om eleverne. Der udpeges en teamkoordinator, der har ansvaret for den daglige koordinering af arbejdet i teamet. De nye fuldtidsvejledere skal være tæt på driften og have deres base i driften i de respektive distrikter. 

Det er forvaltningens vurdering, at vi fra 1. november kan igangsætte den allerede vedtagne forsøgsordning med 2 ansatte i op til 13 måneder. Det kan blive nødvendigt med et internt opslag og orlovsordning, for at imødekomme den store ansættelsesusikkerhed, som ligger i det eksisterende forslag. 

Med det andet forslag som præsenteres her, vil det blive muligt at lave en model, hvor vi kan tiltrække kvalificerede vejledere, som vil kunne give området et løft. Resultaterne vil kunne samles op over en længere periode og på et mere kvalificeret grundlag med henblik på en endelig evaluering af om ordningen skal gøres permanent.

Såfremt det er ønsket at arbejde videre med forslaget, vil det skulle indgå i budgetforhandlingerne.

Udvalget tager orienteringen om forsinkelsen til efterretning.

Den udvidede forsøgsordning blev drøftet.

 Uddannelsesudvalget godkendte i 2019 et nyt 10. klasses tilbud ”10. PRO”, der er etableret i samarbejde mellem IBC Fredericia, Social- og Sundhedsskolen FVH og EUC Lillebælt. Målet med 10. PRO er at give eleverne en uddannelse, der gør, at de kan vælge bredt mellem ungdomsuddannelserne, men hvor eleverne i høj grad vil få blik for det at blive faglært – både gennem EUD og EUX. Det er nu andet år i træk, at 10. PRO udbydes og efterspørgslen for skoleåret 2021/2022 har været større end forventet. Efter orientering til udvalget, traf formanden en formandsbeslutning om at tilkøbe ekstra pladser til elever fra Fredericia. Afgørelsen kunne ikke vente til et ordinært møde.

Uddannelsesudvalget orienteres om formandsbeslutningen samt præsenteres for en status på 10.PRO for skoleåret 2021/2022.

Sagsbeskrivelse:

10. PRO er et nyt 10. klasses tilbud, som udbydes af de tre erhvervsuddannelsesinstitutioner i Fredericia; EUC Lillebælt, IBC Fredericia og Social- og Sundhedsskolen FVH. Den første årgang af 10. PRO elever har nu gennemført 10.klasses tilbuddet og i skoleåret 2021/2022 starter den anden årgang af 10. PRO elever op. Der er stor efterspørgsel efter det nye 10.ende klasses tilbud, hvorfor der vil blive oprettet to klasser både med elever fra Fredericia og fra Middelfart. 

I juli blev formanden for Uddannelsesudvalget gjort opmærksom på, at der var flere ansøgere fra Fredericia end de 28 elever, som klasseloftet er sat til. Formanden traf, efter forudgående orientering på mail til udvalget, en formandsbeslutning om at frigive midler til at købe de ekstra pladser. Afgørelsen kunne ikke vente til det ordinære møde. Der er 30 elever fra Fredericia, som har søgt 10. PRO i år og Udvalget frigiver dermed midler til to ekstra pladser. Det drejer sig om ca. 96.000 kr.

Status på 10. PRO

I skoleåret 2020/2021 startede det første hold af 10. PRO elever op med 29 elever. Der har været en lavt frafald på 10. PRO det første år og i juni afsluttede 25 elever tilbuddet med karakterbevis. Eleverne har klaret sig godt både fagligt og socialt. Holdets gennemsnitlige fravær lå på 12,80% og deres gennemsnit for årskaraktererne lå på mellem 6 og 8 i dansk, engelsk og matematik.

Figuren nedenfor viser elevernes uddannelsesvalg pr. 1 august 2021. Lidt over halvdelen (56%) af eleverne har valgt en erhvervsuddannelse, hvilket svarer til 14 elever. Eleverne har både valgt en erhvervsuddannelse på IBC Fredericia, EUC Lillebælt og på Hansenberg. Herudover har 36% (9) af eleverne valgt en gymnasial uddannelse, mens de resterende (2) er påbegyndt FGU eller et arbejde. 

Kilde: UU Fredericia. 10. PRO årgang 2020/2021s uddannelsesvalg pr. 1 august.

I skoleåret 2021/2022 opstarter to hold på 10. Pro. Der er 30 elever fra Fredericia og 14 elever fra andre kommuner, primært fra Middelfart.

Ingen

Udvalget tager orienteringen til efterretning og opfordrer til et møde med ledelsen på IBC med henblik på en revision af driftsoverenskomsten.

Traineelærer-uddannelsen er et samarbejde mellem UCL og Fredericia Kommune. Som traineelærer er man studerende på læreruddannelsen på UCL Jelling og samtidig ansat som lærer på en folkeskole i Fredericia. I august 2018 startede det første hold af traineelærer-studerende og ordningen har nu kørt i fire år i træk. Det 4. hold af traineelærer-studerende starter op i løbet af august og september 2021. Traineelærer-uddannelsen er en forsøgsordning, som kører til og med 2021, hvorfor UCL er i gang med at ansøge om en permanent uddannelsesstation.

Uddannelsesudvalget får en status på traineelæreruddannelse samt en orientering om arbejdet med at permantliggøre uddannelsen.

Sagsbeskrivelse:

Samarbejdet med UCL om Traineelærer-uddannelsen og en uddannelsesstation i Fredericia resulterer for fjerde år i træk i holdstart i Fredericia og Jelling samt nyansatte på Fredericias folkeskoler.

Status på traineelærer-uddannelsen

Fredericia Kommune har igen i år udbudt traineelærer-stillinger. I år skal de studerende have dansk som hovedfag og natur/teknologi som andet undervisningsfag. Det tredje undervisningsfag er valgfrit. Der er også mulighed for at vælge matematik som hovedfag, men dette forgår som online undervisning. 

UCL Jelling har pr. 28. juli modtaget 77 ansøgninger til læreruddannelsen. Heraf ønskede 20 en studieplads på traineelærer-uddannelsen på UCL Jelling.

Fredericia Kommune har pr. 16. august modtaget 26 ansøgninger til traineelærer-stillingerne, og 10 er indtil videre ansat. Dette er dog ikke det endelige antal, da stillingsopslaget fortsat løber til slutningen af august. I år har vi modtaget lidt færre ansøgninger end de sidste par år, hvilket kan hænge sammen med, at UCL og Fredericia Kommune på forhånd har fastlagt hovedfag og andet undervisningsfag. Muligheden for at vælge online matematik som hovedfag har kunne tiltrække lidt flere ansøgere. Dette vil være in mente til næste ansøgningsrunde. En uddybende status på traineelærer-uddannelsen findes i Bilag 1.

Permanentliggørelse af uddannelsesstation i Fredericia

Traineelærer-uddannelsen blev i 2017 godkendt som forsøgsordning. Uddannelsesstationen er godkendt til og med 2021, hvorfor UCL har påbegyndt en ansøgningsproces til en permanent uddannelsesstation. Det er UCLs kvalitetschef, som står for ansøgningen til – og dialogen med Uddannelses- og Forskningsministeriet.

UCL skal ansøge om prækvalifikation til en uddannelsesfilial, dvs. at omlægge den nuværrende uddannelsesstation til en uddannelsesfilial – en permanentliggørelse af traineelærer-uddannelsen.  Vejledningen er tilgængelig primo august og UCL skal ansøge pr. 15. september. Da det er en eksisterende uddannelsesstation, som skal omlægges, vil kravene til selve ansøgningen være mindre. Fredericia Kommune vil bistå UCL ved behov for dokumentation eller lignende. 

Evaluering af traineelærer-uddannelsen

Den 1. juni afholdte Fredericia Kommune et virtuelt evalueringsmøde for traineelærerne i Fredericia Kommune. Evalueringsmødet havde fokus på den praktiske del af uddannelsen, altså selve ansættelsen som traineelærer i Fredericia Kommune. På evalueringsmødet deltog to til tre repræsentanter af traineelærer-studerende fra henholdsvis årgang 2018, 2019 og 2020. Et panel, bestående af Fagchef for Børn og Unge, Distriktsskoleleder på Erritsø Fællesskole samt lektor fra UCL, svarede på de -studerendes spørgsmål og kommentarer. Hovedpunkter fra evalueringsmødet er vedlagt i Bilag 1.

Ingen

Udvalget tager orienteringen til efterretning.

Udvalget skal godkende beslutningsprotokollen.

Sagsbeskrivelse:

Udvalget skal godkende beslutningsprotokollen.

For at godkende beslutningsprotokollen, skal hvert medlem underskrive ved at trykke på Godkend i First Agenda.